国会农林畜产食品海洋水产委员会国政监察集中质询农协改革方案
"担忧自主性和独立性"……对于辞职后接受调查的要求,"无法同意"

韩国农协中央会会长Kang Ho-dong在16日于国会举行的针对农协合作社中央会等机构的国政监查中完成证人宣誓后,将宣誓书递交给委员会主席Seo Samseok,随后返回座位。2026.10.16 记者Yun Dongju

韩国农协中央会会长Kang Ho-dong在16日于国会举行的针对农协合作社中央会等机构的国政监查中完成证人宣誓后,将宣誓书递交给委员会主席Seo Samseok,随后返回座位。2026.10.16 记者Yun Dongju

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围绕农协改革方向,国会展开了激烈交锋,讨论内容包括将农协中央会会长选举改为由全体会员直接投票,以及设立外部独立审计机构等。农协中央会会长Kang Hodong赞成引入直选制,但以农协的自主性和成本问题为由,对新设外部审计机构表示担忧。对于围绕自己的司法风险,他拒绝了辞职要求。


16日,在国会农林畜产食品海洋水产委员会举行的国政监察中,Kang会长回应国民力量党议员Kang Seunggyu关于是否同意引入农协中央会会长直选制的提问时表示:“我同意了。”Kang议员追问:“中央会有1100多个地区组合,你征求过会员的同意吗?中央会会长怎么能一个人同意?”Kang会长解释称:“不是我一个人决定的”,并表示已在由60多名组合长和18名理事等参与的紧急对策委员会上进行讨论。


不过,他强调,引入直选制需要配套措施。他表示,如果全体组合成员都参与中央会会长选举,选举可能会政治化,或演变为当局介入的选举,因此有必要参照公办选举,补偿选举费用等。


对于政府推动设立外部独立审计机构一事,他态度谨慎。Kang会长表示:“我最担心的是农协的自主性和独立性。”他还提出农协内部的估算称,如果另行配备审计人员和信息系统等,可能会产生1000亿至1500亿韩元的额外成本。


对于是否有必要改革农协监管体系,朝野都表达了问题意识,但对于设立新的外部审计机构是否是解决方案,双方意见不一。国民力量党议员Kim Yongtae指出,过去6年间,农林畜产食品部事实上并未行使《农协法》规定的撤销决议、暂停高管职务和暂停业务等强有力的监管权。他的意思是,在现有监管权都未得到妥善运用的情况下,先设立独立审计机构是否合适。


农林畜产食品部与农协中央会在农协改革方向上的分歧也浮出水面。Kang Seunggyu议员询问共同民主党、农林畜产食品部和农协中央会是否已就改革方向达成一致,Kang会长回答:“我没有收到达成共识后的报告。”此前,共同民主党议员Yoon Junbyeong曾表示,农林畜产食品部与农协中央会已就主要改革争议“从大局出发达成共识”,两种说法存在差异。


围绕Kang会长个人的司法风险也成为质询焦点。祖国革新党议员Shin Jangshik问道:“你是否考虑辞去会长职务,以普通公民身份接受调查?”Kang会长回答:“我不能同意这一点。”


Shin议员提及农协中央会秘书室涉嫌购买价值2.4亿韩元纪念品等问题,质疑Kang会长是否应承担责任。对此,一名秘书室职员因涉嫌业务侵占已被拘留。Kang会长否认曾指示购买纪念品,也否认存在共谋或纵容,并表示:“围绕我的司法风险持续了一年多,似乎也为农协改革打开了局面。”他还表示,如果确认自己负有法律责任,将承担相应责任。


此外,还有人提出了干预人事任命的嫌疑。Yoon Junbyeong议员就前农协中央会常务理事Ji Junseop入职Samjong KPMG等事宜提出质询,并公开了相关录音。据称,录音中出现了“会长帮了忙”之类的说法。Kang会长否认干预人事任命。



作为农协改革背景之一的地区农协和畜协经营不善问题也被提及。据共同民主党议员Lee Jaegwan从农协中央会获得的资料显示,地区农协和畜协联合贷款逾期率已升至17.5%。最近5年间,无法分红的组合从8家增至107家,亏损组合则从3家增至76家。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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