Ⅲ.电气化之梦
探访庆尚北道安东水上太阳能发电站
凭借国产太阳能技术实现国内首创交叉发电
政府，"扩大可再生能源，转型为电力国家"
太阳能发电占比仅7.7%……任重道远
降低对中国太阳能产品的依赖，仍待破题
梦幻技术“叠层电池”领跑全球
14日，位于庆尚北道安东市临河县的临河坝水上太阳能发电站内，数万块太阳能板漂浮在52万平方米的水面上，面积约相当于74个足球场。仔细观察水面上黑色太阳能板的形状，会发现它们呈现出太极旗和木槿花的图案。
针对太阳能设施日落后无法发电这一缺点，项目通过交叉发电予以弥补。夜间，电站与临河坝现有水力发电设施联动，提高电力系统的稳定性。由于使用现有水力发电输电网络，也减轻了新建输电网络的负担。
临河坝水上太阳能发电站年发电量为6.167万兆瓦时，可满足安东市全部家庭中25%一年的用电需求。作为韩国首个入选可再生能源集聚区的项目，这座水上太阳能发电站的装机容量为47兆瓦。
临河水上太阳能发电站运营管理组组长Park Jongam表示：“太阳能组件背面也能借助水面反射的光线发电。”他还称：“平均发电时间比原先预计的3.8小时稍长，超过4小时。”
临河坝水上太阳能园区使用的设备由韩国企业制造。由于设备用于水上，项目将环境安全性和结构安全性作为首要考量。
太阳能板（组件）是专为水上使用设计的产品，铅含量为0%。用于保护电池片的密封材料也采用了不会产生醋酸的成分。为避免影响生态系统，组件之间留有空间，使光线能够透过。仔细观察可以发现，组件倾斜约20度；降雨量达到5毫米以上时，组件便会自动清洗。逆变器采用OCI的产品。
![[能源奥德赛]⑫韩国太阳能迎战中国低价攻势，以“代际领先技术”决胜局面](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2026101515593962548_1792047578.png)
浮体用于固定太阳能板，防止其漂走，同时使其漂浮在水面上。浮体由聚乙烯制成，采用六个内部隔舱的结构，设计上能够承受强台风。
为临河坝水上太阳能园区生产浮体的韩国企业Scotra，使用POSCO生产的方形钢管作为结构件，并从乐天化学采购聚乙烯原料，以制造高品质产品。Scotra相关人士表示：“中国的项目建在风力不大的地区，因此会使用较轻的浮体；而我们一直在生产能够抵御大雪和台风的产品。我们的产品出口到中国台湾、菲律宾、越南、日本等地。”
居民的反响也较为积极。此前有人提出电磁波、光反射和重金属污染等问题，但项目并未对农业、渔业等居民的主要生计造成影响。此外，村庄法人也以投资者身份参与项目，居民将在未来20年通过投资收益和扶持项目等共享220多亿韩元的发电收益。
居住在临河村的Jang Wonho（58岁）表示：“临河坝的水不能饮用，如今建起了太阳能设施，感觉很新奇；还能带来额外收入，居民们都很高兴。”他还称：“我在水上太阳能设施附近也有果园，但与担忧相反，产量并没有变化。”
太阳能是“转型为电力国家”的核心……发电占比仅为7.7%
太阳能是李在明政府大力推进的“能源大转型”的核心电源。今年中东战争引发了对能源安全的更多关注，政府也在进一步加快向可再生能源转型。李在明政府推进能源大转型的核心任务，是通过扩大可再生能源实现“向电力国家转型”。
气候能源环境部长Kim Seonghwan在2026年4月向总统李在明提交的《能源大转型推进计划》中强调：“中东战争凸显了能源大转型的必要性，即能源供应应从以化石燃料为主转向以可再生能源为主。”他还表示：“有必要迅速转型为电力国家（electro-state），以应对人工智能和尖端产业带来的爆发式电力需求，并增强相关产业的竞争力。”
政府将“电力国家”定义为“通过可再生能源发电、将产业结构转为以电力为基础，从而增强国家竞争力的国家”。政府还提出了明确方向，即要转型为电力国家，就必须以可再生能源为核心转变电力供应体系，并推动产业结构、交通运输、建筑等各领域全面电气化，实现能源大转型。
扩大可再生能源是转型为电力国家的核心任务。政府表示，目标是到2030年将可再生能源发电占比提高至20%。为此，计划将可再生能源装机容量从2025年的37吉瓦扩大至2030年的100吉瓦。其中，太阳能装机容量目标为87吉瓦，远高于陆上风电的6吉瓦和海上风电的3吉瓦。
能否转型为电力国家，取决于太阳能能否迅速扩大规模。
然而，现实中仍有很长的路要走。根据韩国电力公司的《韩国电力统计月报》，今年1月至8月，可再生能源发电量为4.3424万吉瓦时，仅占总发电量（40.0494万吉瓦时）的10.8%。在可再生能源发电量中，太阳能发电量最高，为3.0929万吉瓦时，占总发电量的7.7%。
韩国的现实与能源市场研究机构彭博新能源财经在《2026年新能源展望》报告中的预测形成对照。该报告预测，太阳能将在2032年超越煤炭和天然气，成为全球最大的单一电力来源。
截至2025年底，韩国国内太阳能装机容量为31吉瓦。要在2030年达到87吉瓦，从今年起的5年内还需新增56吉瓦装机容量。要实现这一目标，每年需新增约12吉瓦太阳能装机容量，相当于每年建设规模约为1.6万个足球场的太阳能园区。
政府计划通过阳光收益村、产业园区屋顶太阳能、农光互补、水上太阳能、边境地区项目以及公共机构可再生能源100%倡议等政策实现目标。
韩国本土太阳能产品不敌中国产品……“应直接补贴国产产品”
讨论扩大可再生能源，尤其是太阳能的政策时，中国供应依赖度过高的问题总会被提及。有人批评称，太阳能规模越大，受益的就只有中国太阳能企业。要获得国民对扩大太阳能的支持，就必须降低对中国产品的依赖。
据产业通商部数据，中国太阳能电池在韩国市场的占有率从2019年的38%升至2021年的63%，到2024年进一步升至95%。相比之下，韩国国产太阳能电池的占有率从2019年的50%降至2021年的35%、2023年的25%，并在2024年骤降至4%。
农光互补一度受到关注，因为人们认为在农田上方安装太阳能设备，能够增加农户收入。然而，由于成本问题，大量安装了中国制造的太阳能设备，反而引发了政治和社会问题。
有声音指出，为抵御中国低价产品的攻势，除了提升技术实力，还应建立更有力的制度保障，以增强价格竞争力。
美国针对太阳能板核心材料多晶硅及相关产品采取贸易和关税措施，实际上阻止了中国低价产品进入市场。美国总统Donald Trump于今年6月签署公告，对外国多晶硅衍生产品征收15%的关税，并对多晶硅、硅锭和硅片实行最低进口价格制度。该措施依据《贸易扩展法》第232条，核心内容是为太阳能供应链的主要产品设定价格下限。
韩国政府也引入了“太阳能组件碳排放量核查制度”，着手保护国内产业。该制度旨在量化核查太阳能组件整个生产过程中产生的二氧化碳总量，并为低排放的低碳产品提供激励。
由于中国等海外生产的许多太阳能组件使用了碳排放量相对较高的火电，因此政府认为，该制度有望帮助韩国太阳能行业应对低价产品的冲击。
不过，业内指出，越来越多的所谓“国产”产品实际上大部分采用中国设备，仅在韩国组装，因此该制度可能难以发挥实效。
政府计划针对太阳能发电引入生产税额抵免制度，以支持韩国国产太阳能技术。该制度将为在韩国国内生产和销售的合格产品提供税收优惠，适用期为2027年至2036年，共10年。
但有观点指出，与美国的先进制造业生产税收抵免不同，该制度不采用直接退税方式，因此对于创业初期处于亏损状态或应缴税额较少的企业，效果可能有限。太阳能行业正向政府建议引入直接退税方式等措施。
韩国农光互补协会理事Nam Jaewoo表示：“太阳能组件、逆变器、管道等各类设备的国产化技术已经全部成熟。”他还称：“归根结底，国产产品不敌中国产品是因为单价问题，因此应向太阳能设备制造商提供补贴，帮助他们提升价格竞争力。”
“太阳能领域的游戏规则改变者”叠层电池，韩国领先
韩国在太阳能技术研发领域处于世界领先地位。根据国会预算政策处发布的《实现碳中和所需环保产业技术水平国际比较》（2021年），太阳能发电自2015年以来持续发展，与技术水平最高国家之间的差距不断缩小。若将技术水平最高国家设为100，韩国达到90.0。
尤其是在全球太阳能企业竞相推进的叠层电池领域，韩国也被评价为最接近实现商业化的国家。韩华解决方案旗下Qcells部门凭借地面用钙钛矿叠层组件获得了国际电工委员会认证。这是全球首个获得该认证的钙钛矿叠层组件。
2024年12月，韩华Qcells的M10规格叠层电池实现了28.6%的转换效率，创下当时的世界纪录，并具备扩大至商业化量产的条件。韩华Qcells已在忠清北道镇川工厂和德国建成叠层电池量产试验线，并投入运行。该公司在适合商业化的大面积规格电池上获得了28%以上的认证效率，证明了其实际应用潜力。
叠层电池技术也被称为能够彻底改变中国占据压倒性优势的太阳能市场的游戏规则改变者。传统太阳能电池依靠单片硅晶圆吸收整个太阳光谱；叠层电池则采用堆叠结构，将性质不同的两种太阳能电池上下叠放。
传统太阳能电池只能将其能够吸收的能量转化为电能，而叠层电池通过上层的钙钛矿和下层的硅电池捕获原本会流失的热量，并将其转化为能量。与传统太阳能电池相比，叠层电池能够大幅提高单位面积发电量。
叠层电池性能出色，但上层钙钛矿材料容易受潮，在高温环境下也容易劣化，稳定性问题长期以来一直被视为其固有弱点。
政府提出了通过升级叠层电池技术，在下一代太阳能市场夺得第一的目标。政府在7日发布的《韩国式能源大转型（K-GX）计划》中表示，将在2028年前率先实现叠层电池商业化和量产，并在2030年前将发电效率提升至35%。政府的愿景是到2035年在叠层电池、钙钛矿等下一代太阳能市场占据第一。
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