16日,第二副市长Kim Seongbo及住房局
公开过去解除整治区项目
85%以上无视居民意愿
或通过违法、草率程序强行解除
据悉,首尔市在前市长朴元淳任内曾推进名为“ABC对策”的项目,通过该项目解除整治区 designation。当时,被解除的整治区中,每10处就有8处以上无视居民意愿,或经由违法、草率的程序强行解除。
首尔市行政第二副市长Kim Seongbo于16日表示:“有一项此前未见诸媒体报道的事实。当时存在一个内部项目,名称叫‘ABC对策’。”他还称:“当时将新城区域分为A、B、C三类进行管理。”
据Kim副市长介绍,A区是应当解除的区域,B区是需要决定解除或保留的区域,C区则是继续推进的区域。
Kim副市长表示:“Oh Sehoon市长对此进行了严厉批评,此后开始放宽整治项目管制。”他还解释称:“近期零星出现了与事实完全不符的说法,因此我们认为有必要厘清准确事实,从2025年起着手编制白皮书,以数据和统计加以证明。”
首尔市当天表示,2012年至2020年间被解除的389处整治区中,约85%未能充分反映居民意愿,或是在程序草率的情况下被解除。
进入2010年代后,随着以保护为主的城市更新政策全面展开,首尔683处整治区中有389处被解除。
其中,未经居民意见调查,仅通过修订条例等方式由行政机关依职权解除的区域达66处,占17%。行政机关以项目实现可能性低为由,单方面解除昌信·崇仁再整备促进地区的7个区域;又以须保护历史文化价值为由,解除社稷2区。韩国最高法院曾判定,以保护历史文化价值为由依职权解除属于“违法”,但作为依据的条例后来已被删除。
经居民请求等意见调查后解除、但程序存在瑕疵的区域有264处,占68%。长位15区在未向缺席居民确认准确地址或联系方式的情况下,没有寄送邮件,而是按公告送达处理;新吉1区的投票参与率仅为12%,却仍强行解除。
依据日落制解除的区域有59处,占15%。还有多起案例显示,尽管居民希望继续推进整治项目并申请延长日落期限,相关区域仍被机械地依职权解除。
这导致开工项目数量减少。2016年至2020年,整治项目年均开工量为2.9万户;2021年至2025年则降至年均1.5万户。
首尔市计划以此次白皮书分析为基础,纠正过去的行政错误,在指定和解除整治区的过程中遵守程序正当性,并维持稳定的住房供应基础。
为实现到2031年供应31万户的目标,首尔市计划消除各项目阶段的延误因素,并持续跟进管理,直至项目开工和竣工。
首尔市住房局局长Myeong Nojun指出:“朴元淳执政期间,城市更新项目从未开展过整治工作,只侧重于保护;2016年至2020年间新增指定区域为零,可见门槛之高。住房政策最重要的是延续性,过去10年的断层所带来的负担,如今正由市民承担。”
他还强调:“今后首尔市的战略是通过民间整治项目,持续供应一定数量的住房;也将持续供应符合不同人生阶段需求的住房和非公寓类住宅。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载,禁止用于AI训练及使用。