3年来节假日工作1.3472万次、夜间工作4464次
韩国原子力研究院39人年加班超300小时……过劳管理存在盲区
数据显示，政府出资研究机构（出资研究院）的研究人员近3年来节假日工作超过1.3万次。部分研究人员年加班时间超过300小时，但按工时制度统计的研究岗位人员中，约31%甚至无法计算实际工作时间。有观点担忧，旨在保障研究自主性的弹性工作制可能成为管理盲区，导致长时间工作和过劳风险未能得到充分掌握。
研究人员在韩国原子能研究院辐射屏蔽设施（热室）内作业。近3年来，政府出资研究机构研究人员节假日加班次数超过1.3万次，研究人员长时间工作及休息权管理问题引发关注。资料图片，仅用于帮助理解报道内容，与报道无直接关联。韩国原子能研究院供图。
View original image16日，国会科学技术信息广播通信委员会所属共同民主党议员Kim Namguk从国家科学技术研究会获得的资料显示，2023年至2025年，23家出资研究院的研究岗位人员共节假日工作1.3472万次、7.9898万小时。同一时期，夜间工作共4464次、1.2843万小时。这些数据是各机构实际统计并提交的工作记录汇总，未包含适用裁量工时制等部分研究人员的工作时间。
节假日工作次数从2023年的4102次增至2024年的4787次，随后于2025年小幅降至4583次。另一方面，同一时期内，一年中至少有一个月节假日工作达到4次以上的研究人员，从80人增至127人，增幅达58.8%。有观点指出，相较于节假日工作总次数，更应关注工作反复集中在特定研究人员身上的现象。
按机构来看，韩国电子通信研究院2025年的节假日工作次数最多，达1626次；国家毒性科学研究院（813次）、韩国韩医学研究院（475次）和韩国生产技术研究院（431次）紧随其后。韩国电子通信研究院的夜间工作也达到1031次、2484小时。与2024年相比，夜间工作人数增加了1人，但夜间工作次数上升了24.8%。
韩国原子力研究院2025年有209名研究人员年加班时间超过100小时。其中，68人加班超过200小时，39人超过300小时。年加班时间超过300小时的研究人员人数从2023年的51人、2024年的44人，降至2025年的39人，但连续3年仍有数十人长时间工作。
国家毒性科学研究院2025年有50名研究人员共记录了813次节假日工作，平均每名节假日工作者16.3次。在全体150名研究岗位人员中，有30人曾至少在一个月内节假日工作4次以上。
工作时间被研究自主性掩盖……有必要检视过劳预防机制
更大的问题在于，部分研究人员的实际工作时间难以掌握。2025年提交给国家科学技术研究会的出资研究院研究岗位人员工时制度统计人数为9602人，其中2957人（30.8%）被标注为无法计算实际月均或周均工作时间。
韩国科学技术研究院答复称，无法统计适用裁量工时制的553名研究岗位人员的实际工作时间，以及加班、夜间工作和节假日工作的情况。
裁量工时制是指由研究人员自行决定工作方式和时间安排，并将劳资双方约定的时间视为实际工作时间的一种制度。考虑到研究工作的特点，未另行统计实际工作时间并不意味着必然违反法律。然而，如果没有专门的管理机制来掌握研究人员的工作负担和过劳风险，即使长时间工作反复发生，也可能难以及早发现。
根据研究领域的不同，出资研究院有时确实需要通过夜间或节假日工作开展实验、测试、观测或运营大型研究设施。因此，不能仅凭工作次数就断定劳动环境不合理。不过，有观点指出，仍需另行检视工作是否集中在特定研究人员身上，以及他们是否获得与加班相应的休息和补偿。
Kim Namguk表示：“必须保障研究现场的自主性和灵活的工作环境，但也不能忽视节假日工作和加班反复集中在特定研究人员身上的问题。”他强调：“国家科学技术研究会和各出资研究院应在尊重研究自主性的同时，检查工作集中情况以及休息、补偿落实情况，并建立切实有效的过劳预防管理机制。”
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