15日,在国会国土交通委员会举行的国政审计中,朝野议员质疑韩国房地产院每周发布的公寓价格统计是否反映了市场实际情况。有人指出,统计样本仅覆盖全国3.35万户,数量偏少;而且由于统计按周编制,如果没有实际成交,就会依据挂牌价或类似小区的案例计算价格,调查人员的主观判断可能因此介入。
对此,国土交通部表示:“调查发现,专家普遍认为,鉴于统计本身的局限性,应调整周度统计;但国民和持证房地产经纪人希望继续公布这项统计。”该部计划进一步征求意见后公布改革方案。
这一问题一直以来屡被提出,去年国政审计时也曾遭到讨论。当时,国土交通部曾表示,正在研究维持公寓周度价格走势调查、但停止公布结果,或调整调查周期等方案。此后,国土交通部委托韩国国土研究院开展相关研究,但具体改革方向至今尚未确定,令人觉得政策决策耗时过长。
政府在制定政策的过程中,应充分听取并吸纳各种意见,但不必一味照搬公众诉求。因为从国家整体利益来看,公众诉求未必总是指向理想的方向。
普通民众希望更快获得市场信息,这一点理所当然。然而,制度改革的核心标准不应仅仅是反映公众偏好,而应着眼于统计数据在多大程度上准确反映市场实际情况。
在交易稀少的市场中,如果每周都公布掺杂调查人员判断的指数涨跌,就可能刺激市场预期和挂牌价,而这些挂牌价又会被纳入统计,形成循环。政府有必要公开目前委托韩国国土研究院开展的研究结果,并检验发布周期是否合理。是否保留周度统计,应由专家依据方法论作出判断,而非取决于公众偏好。纵观海外,几乎找不到像韩国这样按周发布相关数据的案例,按月或按季度发布才是常态。
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