业务重组获批，却因研发空档、资金困难，新业务转型处处受阻

韩联社供图

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为推动新兴产业转型而获政府批准进行业务重组的企业，正因资金困难、订单减少、业务可行性恶化等问题，难以按原计划推进。还有案例显示，政府削减研发预算导致相关课题中止，业务重组也随之停滞。

根据产业通商资源部近日公布的《第54次业务重组计划审批、撤销审批及执行情况》，在获批企业中，未能按计划推进设备投资、新产品开发及研发等项目的案例不在少数。

业务重组是政府为帮助企业应对产业环境变化、缩减现有业务或进军新兴产业而提供支持的一项制度。截至目前，约有600家企业获批业务重组，其中约200家已完成重组，400家正在执行计划。政府在审议并批准业务重组计划后，会联动提供金融、研发等各类支持措施，并每年收取执行情况报告，检查推进成果。

此次执行情况检查中，出现了融资困难、订单减少、客户企业业务中止等多种情况。Dongbu因资金不足，搁置了设备投资、研发和新产品开发。Neostec因投资引进延迟、国内销售不佳，未能落实原定投资计划。DH Autoware认为自动驾驶数据存储设备业务的可行性下降，因此没有推进设备投资和技术开发。

也有企业因市场情况变化而无法按计划推进。Kunhwa Industry因客户企业中止项目，未能落实氢燃料电池汽车相关设备投资和技术开发；Infac Elecs则因客户企业延迟下单，工厂投资也被推迟。

还有案例显示，经营状况恶化使业务重组本身难以推进。Goodbye Car因累计亏损导致资本蚕食、流动性不足，设备投资被推迟。此后，由于认证和量产成本上升等因素导致业务可行性下降，该公司关闭了研究所，并停止量产。Elf System和Geono Corporation则因进入企业重整程序，在设备投资和新产品业务推进方面遭遇阻碍。

也有案例显示，政府削减研发预算导致业务重组中止。推进废塑料回收业务的Isol Industry报告称：“由于研发预算削减，相关课题被中止，因此停止了业务重组项目。”经核实，Isol Industry的相关课题预算在2024年政府优化研发预算的过程中确实遭到削减，导致业务中止。产业通商资源部研发预算曾从2023年的5.6711万亿韩元降至2024年的5.0802万亿韩元，减少5909亿韩元，降幅为10.4%。

产业通商资源部相关人士表示：“曾出现企业在开展政府研发项目期间，因2024年优化研发预算而遭削减经费、导致课题中止的情况。”该人士解释称：“2024年优化研发预算后，相关研发需求再次得到认可，相关预算也持续增加。”

Ltech也将“政府研发资金缩减导致业务不振”列为未能执行计划的原因。产业通商资源部相关人士表示：“经核实，Ltech并非在开展某项特定研发项目时遭遇预算削减，而是曾申请多个政府研发项目，但未能入选。”该人士称：“与其说是‘资金缩减’，不如说‘未能入选’更为准确。”

面向业务重组获批企业的专属研发支持在2025年和今年（2026年）均未开展。产业通商资源部表示，此前曾面向获批企业中的部分优秀企业提供专属研发支持，但在项目规划过程中出现了两年的空档。该部门计划从明年（2027年）起恢复专属研发支持。

此外，Baskhan Bio Pharmaceutical、Fine Airtech和Chemco等3家企业主动撤回业务重组计划，审批因此被撤销。产业通商资源部表示，如果企业经营状况恶化，或难以实现原定计划，企业可以选择主动撤回。

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产业通商资源部相关人士表示：“目前约有400家企业正在推进业务重组，既有进展顺利的企业，也有遇到比预期更大困难的企业。”该人士称：“我们每年通过执行情况报告检查推进状况，并通过业务重组支持基础建设项目，为企业遇到的困难提供后续咨询服务。”

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