教师、家长、工会等庆南46个团体：“政府应立即撤回教育财政拨款改革方案”

by Lee Seryeong

Published 15 Oct.2026 23:11(KST)

庆南地区教育界、公务员、家长、劳动界等46个团体谴责政府推进地方教育财政拨款改革方案，并一致呼吁维持现行国内税收挂钩制度。

“庆南地方教育财政拨款改革应对紧急行动”于15日在庆南教育厅总部大楼入口前的台阶上召开记者会，高呼：“我们强烈谴责政府以学生人数减少为借口，企图削减教育财政。”

该组织还表示：“国内税收挂钩制度是自1971年引入以来，55年来支撑公共教育的法律依据，也是没有独立征税权的市、道教育厅不可或缺的财源。”并要求：“政府和国会应维持现行国内税收20.79％的挂钩制度。”

“应对地方教育财政补助金改革的庆南紧急行动”在庆南教育厅总部正门前的台阶上，呼吁政府撤回推进地方教育财政补助金改革的计划。[图片：记者 Lee Seryeong]

政府去年8月宣布，将废除现行做法，即把国内税收总额的20.79％计作地方教育财政拨款的资金来源，并引入反映学龄人口变化和名义增长率的新拨款计算公式。

据此，从明年起，拨款将按“前一年拨款×（1+最近3年年均名义增长率）×{1+（最近3年学龄人口年均变化率×0.35）}”的公式计算。

若推进这项改革方案，即以往年拨款为基础，乘以“最近3年年均名义增长率”以及“3年学龄人口年均变化率的35％”，预计明年拨款目标金额将立即减少约20％。

全国各地教育厅厅长和教育团体等担忧地方教育财政预算缩减，呼吁撤回改革方案。

庆南紧急行动预测，若实施改革方案，庆南财政将减少3000亿至4000亿韩元，教育环境随之恶化，最终侵害孩子们的受教育权。

紧急行动指出：“政府以学龄人口减少为由，声称无法调整财政计算公式，但改善老旧设施、保障基础学力、支持特殊教育等学校必要的固定支出，并不会随着学生人数减少而相应下降。”

该组织还批评称：“庆南偏远山区和农渔村小规模学校占比较高，在全国17个市、道中，此次拨款缩减对庆南财政造成的冲击将最为严重。削减教育财政只会摧毁庆南的教育基础，加剧地方消亡危机。”

全国教职员工工会庆南支部负责人 Kim Jiseong 表示：“审视这次改革，我深切感受到教育受到了多么严重的政治轻视。大家都说教育就是未来，但我们不能任由未来受到这样的对待。庆南教育厅厅长应当更加果断地作出决定并采取行动。”

庆南教总会长 Kim Gwangseop 表示：“教育不是可以用数字和效率衡量的领域。学生人数越少，就越需要先进而细致的教育财政，提供量身定制的教育科技课程、保障基础学力、关照心理健康，确保一个孩子也不被忽视。”他还说：“削减地方教育财政将成为加速地方消亡的悲剧开端。”

庆南教师工会委员长 Lee Chungsu 表示：“在韩国战争的废墟中，带领韩国实现工业化、民主化并成为人工智能强国的动力，正是普及教育的力量；而支撑韩国教育至今的地方教育财政拨款，自1971年以来一直发挥着核心作用。教育关乎百年大计，必须立即停止这种只顾眼前算计的纸上谈兵，倾听一线声音，加大对普及教育和公共教育的投入。”

当天，紧急行动向政府提出以下要求：▲维持国内税收20.79％挂钩制度原案；▲立即废除未经教师、教育厅、家长、学生等教育一线相关方事先协商和充分讨论便强行推出的拨款改革方案；▲组建由教育厅厅长、教师、家长、教育工作者和市民社会等参与的社会公开讨论机构；▲停止按照学生人数一刀切地削减拨款，并制定针对小规模学校及农渔村学校的对策。

该组织还表示：“教育财政是国家的法律责任，不能随着经济波动而随意削减。”并要求庆南教育厅积极采取应对措施。

此前，庆南教育厅厅长 Kwon Sun-gi 于去年8月在韩国教育厅厅长协议会举行的紧急国会记者会上表示：“我们反对在未与教育一线讨论的情况下改革地方教育财政拨款制度。”