迁移果川赛马场,供应8000套住房
销售额下降等引发的未来法律责任也成阻碍
协商延迟,董事会审议“迁址公开征集方案”也被推迟
政府通过“1·29住房供应对策”推动迁址的首尔赛马公园(果川赛马场)项目进展缓慢。韩国马事会要求“政府明确承诺支持迁址资金”,而政府则主张“先确定迁址用地”,双方立场未能弥合,导致包含迁址用地公开征集标准和日程的议案无法提交马事会董事会审议。
16日,马事会工会相关人士表示:“马事会董事会通常在每月最后一周的星期四召开,本月预计于29日左右举行,但我还没有听说会提交有关迁址用地公开征集的议案。”“目前正以农林畜产食品部为中心,与财政经济部、行政安全部等相关部门进行协商,但尚未就迁址资金支持达成一致。”
此前,政府于今年1月29日发布《扩大并加快市中心住房供应方案》,提出利用果川赛马场和反间谍司令部用地供应9800套住房。政府表示,在果川赛马场和反间谍司令部迁址后,将分别在相关用地建设8000套和1800套住房。对此,马事会于今年6月制定《马产业持续发展及首尔赛马公园迁址相关审查方案》,并提交政府。马事会估算,迁移果川赛马场至少需要2.3879万亿韩元,并要求采取以下措施筹措迁址资金:▲减免50%的休闲税 ▲废除地方教育税 ▲提高马票购买上限等。
不过,农林畜产食品部虽然决定将马票购买上限从10万韩元提高至20万韩元,并允许通过电子马票进行非面对面注册,但减免休闲税、下调税率等措施仍因相关部门反对而受阻。农林畜产食品部一名相关人士表示:“目前正以国务调整室为中心,持续与相关部门进行协商。”“具体内容暂时还不能透露,但各方分歧已在一定程度上缩小。”
另一项争议在于是否承诺提供支持。马事会将“迁址所需的全部费用应由要求迁址的政府方面全额筹措”作为推动迁址的前提条件,并要求政府承诺提供支持。另一方面,农林畜产食品部认为,必须先确定迁址用地,才能对现有用地进行估价,进而计算出差额规模,也就是迁址费用,因此主张先进行迁址用地公开征集。
马事会要求政府明确承诺支持迁址资金,是因为担心今后可能产生法律责任。工会相关人士表示:“在迁址支持方案确定后,还要进行用地公开征集、建设迁址后的赛马公园等,至少需要16年9个月。”“届时,因销售额减少而可能涉及的背信罪、损害赔偿等责任,最终只能由马事会承担。”
据称,农林畜产食品部长Song Miryeong最近会见马事会董事时表示:“我理解大家对法律责任和不安的担忧。为了不让马事会因法律责任而犹豫是否作出决策,也为了让马事会得以发展并稳定迁址,我会尽最大努力。”对此,董事会已要求“请具体说明农林畜产食品部能够提供哪些支持”。
马事会工会委员长Park Geunmun表示:“包括税收支持在内,相关部门之间尚未达成一致,政府却只是一味要求马事会单方面推进公开征集。”“对于马事会要求政府承诺提供支持一事,政府反复只说‘请相信政府’,这与最终让马事会承担责任并无二致。”
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