“只有金牌才能免服兵役？”兵役特例对象中每10人有6人是艺术家，看看特例标准
认可35项国际及国内艺术赛事
兵役特例公平性争议再起
政界主张缩减或废除制度
兵务厅也认同逐步缩减的方向
借2026年爱知·名古屋亚运会之机，围绕艺术、体育领域兵役特例制度的公平性争议再度升温。尤其是数据显示，近10年纳入兵役特例对象的人员中，艺术领域占比超过60%，要求全面重新审视该制度的声音日益高涨。
14日，韩联社援引兵务厅和国会国防委员会资料，对2016年至2025年近10年纳入艺术·体育要员的人员情况进行了事实核查。
纳入艺术·体育要员的人员共350人。其中艺术要员220人，约占总数的62.9%；体育要员130人，占37.1%。近5年（2021至2025年）也共有175人纳入兵役特例对象，其中艺术要员97人、体育要员78人。据统计，今年1月至8月共有23人纳入，其中艺术要员17人、体育要员6人。
随着在4日闭幕的爱知·名古屋亚运会上获得金牌的运动员也被纳入，今年符合兵役特例条件的人数预计将进一步增加。本届赛事中，男子足球代表队20名队员、棒球项目16名队员、篮球项目8名队员等均被纳入兵役特例对象。
奥运会须获前三，亚运会须夺金牌……艺术领域认可35项赛事
艺术·体育要员制度于1973年引入，旨在支持在国际赛事中取得优异成绩的艺术家和运动员，在履行兵役义务的同时保持专业能力。不过，两个领域的纳入标准有所不同。体育要员须在奥运会上获得前三名，或在亚运会上夺得金牌。世锦赛或亚洲锦标赛夺冠等成绩不在现行纳入标准之列。
相比之下，艺术要员在兵务厅指定的国际艺术比赛中获得第二名及以上，或在没有国际赛事的领域所指定的国内赛事中夺得第一名，即可符合纳入条件。在国家级非物质文化遗产领域完成5年以上传承教育的人员也可获得认可。目前，兵役特例认可的艺术赛事共35项，包括25项国际音乐赛事、5项国际舞蹈赛事和5项国内赛事。
其中包括肖邦国际钢琴比赛、范·克莱本国际钢琴比赛、伊丽莎白女王国际音乐比赛、日内瓦国际音乐比赛等。在韩国国内，东亚国乐比赛、全州大私习全国大会、东亚舞蹈比赛等也获认可。认可赛事数量从2008年的148项，依次降至2015年的48项、2020年的42项、2023年的36项，并于2024年进一步减少至35项。兵务厅正根据国际比赛相关协会的会员资格、赛事举办周期等，对认可赛事进行调整。
严格来说并非“免服兵役”……须服役34个月并完成544小时志愿服务
艺术·体育要员纳入制度常被称为“免服兵役”，但从法律上说，这与免除兵役义务不同。艺术·体育要员被编入补充役，替代现役兵服役，在自己的专业领域从事活动，以此履行兵役义务。他们须接受为期4周的基础军事训练，并在34个月的义务服役期内完成544小时与专业特长相关的志愿服务。
志愿服务包括为弱势群体提供文化艺术及体育指导、面向儿童和青少年的教育，以及演出和公益宣传活动等。违反服役规定或未履行志愿服务义务，可能导致服役期延长或取消纳入资格。兵务厅资料显示，2021至2025年共发生7起艺术·体育要员资格被取消的案例，分别为2022年5起、2023年2起。据悉，这些人员未能完成规定的志愿服务时数，服役期虽因此延长，却仍未能在追加期限内履行义务，最终被取消纳入资格。
艺术要员中85%来自韩国国内举办的赛事……公平性争议
艺术要员中相当一部分是韩国国内赛事的获奖者，这也被视为引发争议的原因之一。根据国会国防委员会所属国民力量党议员Seong Iljong获取的资料，2017年至今年8月纳入艺术要员的216人中，有104人是在国内赛事中获奖，占48.1%。
若再加上首尔国际音乐比赛、韩国国际芭蕾舞比赛等在韩国国内举办的国际赛事获奖者，人数将增至184人，占总数的85.2%。按赛事划分，首尔国际舞蹈比赛出身者最多，共32人；其次是东亚国乐比赛27人、全州大私习全国大会23人、全国新人舞蹈比赛19人。
与许多在海外举办的国际艺术赛事每2至5年举行一次不同，韩国国内赛事每年举办，这也被认为是影响纳入人数的因素之一。不能仅因赛事在韩国国内举办，就断定获奖者水平或竞争程度较低；但鉴于各赛事的国际声望、参赛规模和评审方式等存在差异，有观点指出，与其单纯比较举办次数，不如检视纳入标准是否合理。
体育领域也一直存在围绕兵役特例标准的公平性争议。2002年韩日世界杯闯入四强、2006年世界棒球经典赛闯入四强时，纳入标准曾根据相关赛事成绩临时放宽。但有批评认为，兵役特例标准因特定项目成绩而异，有失公平，因此从2008年起，世界杯和世界棒球经典赛成绩被排除在认可范围之外。目前，奥运会获得前三名、亚运会夺得第一名的标准仍在执行。
缩减或废除兵役特例的主张再度浮现……“还应制定保持竞技水平的方案”
近期围绕艺术·体育要员制度的争论，核心在于应如何在国家贡献与兵役义务公平性之间确立标准。一方主张，应支持通过国际赛事成绩提升国家声望的人才保持专业能力；另一方则认为，只因特定领域取得成就就给予兵役方面的优待并不公平，双方观点针锋相对。
尤其是体育领域以奥运会和亚运会这类有限赛事的成绩为标准，而艺术领域则认可多项国际及国内比赛，因此有声音要求重新调整不同领域的标准。政界也有人主张，应考虑分阶段缩减或废除该制度。不过，也有人强调，在缩减制度的同时，还应制定切实可行的扶持措施，让艺术、体育人才在服兵役期间也能保持专业能力和竞技水平。兵务厅近期在国政审计中也表示，认同逐步缩减艺术·体育要员制度并最终废除的方向。
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