11个主管委员会的70名特邀委员中,女性占27%、非首都圈人士占9%,青年委员为零
金融中心推进委员会非首都圈委员、创新金融审查委员会青年委员人数不足
金融界、政界:“有必要扩大特邀委员多元性”……金融委员会:“不会排斥特定群体,将继续努力”
在金融委员会主管的11个委员会中,女性特邀委员约占四分之一,非首都圈人士不足十分之一,青年委员则一个也没有。舆论指出,金融委员会应增加金融中心推进委员会的非首都圈特邀委员,以及创新金融审查委员会、虚拟资产委员会的女性、非首都圈和青年特邀委员,让政策反映更多元的声音。
15日,国会政务委员会所属共同民主党议员 Han Minsu 根据金融委员会提交的《金融委员会主管委员会现状》资料指出,截至6月30日(金融中心推进委员会截至8月19日),金融委员会主管的11个委员会共有70名特邀委员,其中女性19人(27.1%)、非首都圈人士6人(8.6%),青年为0人(0%)。证券期货委员会、公资偿还基金管理审议会、分担金管理委员会均没有女性特邀委员。
金融界和政界均指出,应扩大与委员会工作密切相关的女性、非首都圈人士和青年参与,让多元意见反映到政策中。各委员会的职能特点及相关法律规定的委员遴选标准各不相同,因此无需机械地设定特定群体的比例,但对于与政策密切相关群体代表性不足的委员会,有必要充实其人员构成。
尤其是,以下情况被认为令人遗憾:▲参与制定金融中心政策的金融中心推进委员会,10名特邀委员中非首都圈委员仅1人;▲负责审议金融监管沙盒政策的创新金融审查委员会,没有青年特邀委员;▲虚拟资产委员会没有青年及非首都圈特邀委员。
有批评指出,女性特邀委员整体占比偏低,也与政府通过《资本市场法》等扩大民营上市公司董事会性别多元化的政策方向相悖。实际上,金融委员会主管委员会的女性特邀委员占比为27.1%,比五大金融控股集团(KB、新韩、韩亚、友利、NH农协)的女性外部董事占比30.8%(39人中12人)低3.7个百分点。尤其是KB金融的外部董事 Jo Hwajun 担任董事会主席,民营金融界女性参与决策的趋势日益扩大。
金融委员会主管委员会特邀委员的地区代表性不足也被指出是一个问题。考虑到行政安全部于13日公布政府部门迁往地方的计划,李在明政府正推行增强地方发展动能的政策,有观点认为,在制定地区金融枢纽政策的过程中,应更加努力听取非首都圈特邀委员的意见,这一主张也得到更多支持。
Han Minsu议员办公室相关人士表示:“在遴选金融委员会主管委员会的特邀委员时,应增加女性、青年和非首都圈委员,确保政策多元性。尤其是金融中心推进委员会,应考虑到政府近期公布的部门迁往地方等振兴地方经济政策的宗旨,增加非首都圈特邀委员。”
金融委员会表示,认同扩大特邀委员多元性的意见,但要找到符合相关法律法规所规定专业资质的委员,现实中存在一定局限。例如,金融中心推进委员会相关法规《金融中心建设与发展法实施令》第10条规定,特邀委员须具备以下资格之一:▲在大学、研究机构、金融机构等从事金融或投资领域工作10年以上;▲具有律师、注册会计师或税务师资格,并从事金融、投资或企业审计工作10年以上;▲在国际金融组织从事国际金融或投资工作10年以上。
虚拟资产委员会相关法规《虚拟资产用户保护法实施令》第4条规定,委员须具备以下资格之一:▲担任法官、检察官或律师7年以上;▲在大学担任副教授以上职务7年以上,并具备虚拟资产相关领域的专业知识;▲在虚拟资产相关机构或团体工作3年以上;▲从事消费者保护工作5年以上;▲取得信息保护或信息技术领域的技术资格,并在相关领域工作5年以上。不过,该实施令第4条第4款规定:“金融委员会委员长应考虑性别因素任命或委任委员。”
金融委员会相关人士表示:“在满足相关法律法规规定的专业资质要求时,并不存在排斥特定性别或非首都圈人士的情况。我们将继续以扩大特邀委员多元性为方向运营主管委员会。”
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