[现场之外]北极航线，从海上通道迈向市场

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韩国打通了北极航道。启航时没有像样的纪念仪式，返航时的场面却截然不同。李在明总统亲自出席了13日举行的欢迎仪式，向完成为期50天北极航道航行的船员和相关人士表示慰问。李总统评价称：“此次航行是一项意义深远的挑战，通过实际货物运输验证了北极航道的可行性。新开辟的北极航道将成为危机时刻可依靠的另一条海上通道、另一种选择，也将成为另一条生命线。”

北极航道是连接亚洲与欧洲的最短路线。通过此次试航，船舶从釜山港出发，穿越北冰洋，22天后抵达荷兰鹿特丹港，航程为1.3万公里，实际验证了东北航道能够比现有航线缩短距离和航行时间。与苏伊士航线（2万公里）和好望角航线（2.64万公里）相比，航程分别缩短35%和50%，航行时间最多缩短18天。

穿越北冰洋的东北航道，每年仅在北极海冰融化的8月中旬至10月中下旬开放，约有3个月可以通航。此次试航证明，在这一时期可通过东北航道运输货物。直到最后关头仍存在变数的再保险问题也得到了解决。

剩下的课题是确保经济可行性。海洋水产部计划以此次航行积累的经验和数据为基础，首先于2027年开展后续试航，长远来看则为商业运营做准备。海洋水产部长Hwang Jong-woo还提及正在考虑“扩大运营”。根据货运需求，2027年的试航规模可能超过2026年。首航时间很可能与2026年试航相近，安排在8月中旬。航运业界考虑到往返需要50天，预计可投入4艘船，每周运营一次，最多航行8次。

货源保障仍是一项难题。参加2026年试航的Panstar Acro号是一艘2800标准箱级集装箱船（1标准箱相当于1个20英尺集装箱），但启航时仅装载了837标准箱。由于试航船舶的确定时间较晚，货物揽运时间不足。2027年运营时，应凭借此次确认的东北航道快速运输货物这一优势，确保充足货源。

还需要强化掌握北极航道开发关键职能的海洋水产部。于2025年12月成立的专责机构“北极航道推进本部”是一个为期3年的临时机构。李总统在返航欢迎仪式上承诺“将进一步强化海洋水产部的职能”。近期举行的国会农林畜产食品海洋水产委员会国政监查中，也有人提出有必要增设海洋水产部第二次官一职。

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此前，釜山研究院的一项调查显示，在位于釜山的200家造船、港口和物流企业中，有意进军北极航道相关产业的企业占67.5%，但实际采取应对措施的企业仅有2家。研究院分析称：“企业对盈利能力抱有期待，但同时又担忧安全性，二者之间存在不对称。”韩国通过此次试航验证了北极航道的可行性。当前亟须政府持续关注并提供支持，推动北极航道从单纯的海上通道发展成为一个市场。

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