[2026国政监查]广播媒体通信委员会因CI泄露受质询…Kim Jongcheol：“正研究每1至3年更换CI的有效期制度”
YTN私有化过程的合法性争议
在12日针对广播媒体通信委员会举行的国政监查中，接连发生的个人信息泄露事件引发了对改进关联信息（Connecting Information，CI）制度的必要性，以及YTN股权出售过程中政府介入情况等问题的讨论。
当天，国会科学技术信息广播通信委员会在首尔汝矣岛国会举行针对广播媒体通信委员会和广播媒体通信审议委员会的国政监查，广播媒体通信委员会委员长Kim Jongcheol、广播媒体审议委员会委员长Ko Gwangheon等以机构证人身份出席。与会议员要求改进CI制度等。
CI是身份验证机构为在线识别同一人而以居民登记号码为基础生成的唯一识别信息。2025年，乐天信用卡、TVING、友利银行等发生CI泄露事件，但有意见指出，即使个人信息遭到泄露，CI也难以更换，因此信息泄露风险可能持续存在。国民力量党议员Choi Hyungdoo敦促道：“为取代居民登记号码而引入的CI一旦泄露，实际上就必须终身使用同一个号码”，“应尽快建立制度性措施，引入CI有效期，并允许更新已经泄露的CI。”
祖国革新党议员Kim Seonmin也指出：“去年乐天信用卡个人信息泄露事故中，有129万人份的CI遭到泄露；今年包括TVING的1324万条信息在内，一年间确认发生CI泄露的机构就有7家”，“无论注册哪个网站，使用的都是同一个CI，因此一旦泄露，就会成为串联各处散落信息的钥匙，造成极其严重的后果。”
Kim议员表示：“如果无法更换CI，消费者也应该可以要求不使用CI”，“应制定标准，为不愿使用CI的用户提供替代流程；即使CI有效期制度实施后，也应保障用户不受机构限制、要求更新CI的权利。”
对此，广播媒体通信委员会委员长Kim Jongcheol答复称：“正在研究每1至3年更换一次CI的有效期制度”，“正在全面准备针对关联信息问题的法律制度改革。”
此外，国会科学技术信息广播通信委员会还着手重点审查YTN私有化过程的合法性。上个月，韩国审计院公布审计结果，认定当时的广播通信委员会和产业通商资源部不当介入了韩电KDN和韩国马事会出售YTN股权的过程。此前，为了让更多企业能够参与竞标，韩电KDN和韩国马事会决定仅出售所持YTN股权30.95%中的29.99%（1259万9999股）。根据《广播法》，大型企业等不得持有广播公司30%或以上的股权。
但审计院调查结果显示，时任广播通信委员会委员长Lee Dong-gwan曾要求产业通商资源部副部长出售两家机构持有的全部YTN股权，此后产业通商资源部又指示并要求韩电KDN和韩国马事会出售全部股权。审计院指出，这一过程中公共机构的自主决策受到侵害，潜在收购方参与竞标也受到限制。国会科学技术信息广播通信委员会传唤了当时负责YTN股权出售及变更批准工作的历任和现任广播通信委员会官员作为证人，追问出售比例从原定的29.99%变为全部30.95%的经过，以及广播通信委员会和产业通商资源部的介入过程。
此外，也有人批评称，尽管广播市场正以网络视频服务和在线平台为中心重组，传统广播经营者的收益基础不断削弱，但广播通信发展基金的缴纳负担机制仍停留在过去的广播市场结构。共同民主党议员Kim Wooyoung表示：“有线电视运营商在经营困难的情况下，因反对已维持9年的分摊金征收率而提起行政诉讼，制度改革的必要性日益凸显”，“应当审视在有线电视运营商盈利能力大幅恶化的情况下，继续维持9年的征收率是否合理。”
另一方面，当天的国政监查中，围绕国民力量党议员Lee Jin-sook近日亲自前往总统李在明父母的墓地，并提出其涉嫌违反《农地法》一事，现场爆发激烈争执。共同民主党议员Lee Jeong-heon严厉批评称这是“悖伦政治”，国民力量党议员Kim Jang-gyeom则反击称，这是“共同民主党议员为赶走Lee委员长而成立新机构的双重标准”，朝野议员展开了激烈交锋。
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