强调对“妨碍调查”实行零容忍原则
再次确认改革专属告发制度等组织革新方案
公平交易委员会委员长Joo Byeonggi 12日表示:“为确保调查的实效性和程序公正性,我们将加大对拒不配合调查行为的经济制裁力度,并提高调查程序的透明度。”
Joo委员长当天在国会政务委员会国政审计开场发言中表示:“为确保法律违规行为的威慑力和制裁的实效性,我们将把罚款等经济制裁提高至发达国家水平,同时合理调整过度的经济刑罚。”
Joo委员长表示:“在推动垄断与寡头结构改革、构建公平增长基础这一愿景下,我们将集中力量推进四大核心任务,并改革执法体系。”他还再次确认,计划分散公平交易委员会长期独占的核心权限。他称:“我们将改革专属告发制度,使达到一定人数的公民、中央行政机关及广域地方政府能够直接向调查机关提出告发。”他还表示:“为保护地方小商户,我们将赋予广域地方政府在分包、特许经营及代理商领域的调查和处分权。”
对于给普通家庭带来负担的顽固串通和恃强凌弱行为,他提出零容忍原则。Joo委员长表示:“为从根本上铲除在我国经济中普遍存在的顽固串通行为,我们将引入对屡次参与串通的经营者撤销登记、责令停业的制度。”他还称:“我们将完善更具实效性的制度措施,包括为重新制定价格的命令提供法律依据、延长串通行为的处分时效等。”另一方面,为保护经济弱势群体,他承诺:“我们将调整公平交易法体系,确保在失衡的市场环境中备受煎熬的中小企业、小商户、个体经营者及特殊雇佣劳动者等经济弱势群体能够正当发声,使其团体行动不被认定为串通。”
他还提出了适应产业格局变化的针对性监管方案。Joo委员长表示:“要让公平竞争和创新原则在数字市场中得到落实,就有必要使原本以传统制造业为主制定的垄断与寡头监管规定适应数字环境,实现现代化。”他还称:“我们将严肃应对外卖平台、应用市场、半导体等数字领域滥用垄断地位的行为。”针对大型企业集团,他强调:“我们将对虚假提交指定资料、遗漏关联公司等损害企业集团监管根基的行为引入罚款制度。”他还表示:“我们将完善制度,使企业集团因提交虚假资料而未被列入公开披露名单时,也能对其在未列入名单期间侵吞私利的行为进行监管。”
最后,Joo委员长表示:“我们将严厉应对经济强者的违规和剥削行为,让企业能够全心投入主营业务和技术创新;同时,为中小企业、小商户和消费者保障一个不失公平的竞争环境,公平交易委员会将集中核心力量推进相关工作。”
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