首尔市将用大数据管理人群密集情况，联动警方和消防部门应对

by Bae Kyunghwan

Published 12 Oct.2026 09:00(KST)

相关条例修订……为收集人群密集度等数据提供依据
从以闭路电视监控为中心的应对方式升级……重复调查也将减少

首尔市为防范大规模人群事故，将通过大数据收集并分析首尔各地的人群密集度、流动时段和通行量。首尔市计划与警方、消防等相关机构共享这些信息，以便迅速应对异常迹象。

首尔市12日表示，将开始实施《首尔特别市数据提供及利用促进条例》修订案。

首尔光化门一带人群密集现场。阿视亚经济供图

2022年10月“梨泰院惨案”发生后，首尔的人群管理体系改为“智能人群计数系统”，由人工智能（AI）分析闭路电视（CCTV）影像，自动测算单位面积内的人数。首尔市还推进在预计人群密集的71处区域安装909台人群监测摄像头。此后监测范围持续扩大，在2025年末年初特别安全管理期间，首尔25个区的91处区域集中启用了1086台人群监测摄像头。

此次条例修订的核心是新增“为人群管理收集、利用大数据等”条款。由此，首尔市可为高效管理人群，收集并利用人群密集度、流动时段和通行量等大数据。

在遵守个人信息保护相关法律法规的范围内，收集的信息将与各区及警方、消防等相关机构对接并共享。此外，首尔市还可为推进相关项目提供必要的行政、技术和财政支持。