56名晋升候选人中,排名业绩及多面评价第34位的秘书官入选,引发内部反对
晋升五级仅5年便获提拔至四级……符合法定最低任职年限3年
Jo Eunhui、Bae Hyunjin 议员追问晋升经过及审查委员会主任调整过程
厅长 Heo Min:“完全没有介入人事安排……推翻原决定是错误的”
国家遗产厅公布四级晋升人选后还不到两周,便将5人中的3人换掉,此事在国政审计中成为焦点。首次人事安排中,国家遗产厅厅长 Heo Min 的前任和现任秘书官均被列入晋升人选,随后在职员反对声中,经重新审查,两人都被排除在外,由此引发了围绕人事标准和程序的争议。Heo Min 否认曾为给予特殊照顾而介入,但也就推翻原有人事安排一事道歉,称“做错了”。
8日,在国会文化体育观光委员会对国家遗产厅进行的国政审计中,国民力量党议员 Jo Eunhui、Bae Hyunjin 接连质询了前任和现任厅长秘书官先被列入晋升人选、后在职员反对声中被排除的经过,以及四级晋升审查委员会主任的任命方式等问题。
国家遗产厅于8月28日从56名四级晋升审查对象中确定5人为晋升人选,并在内部公布。据 Jo Eunhui 介绍,晋升名单包括一名前任秘书官,其业绩及多面评价排名第34;另一人当时担任人事组组长,目前是 Heo Min 的秘书官。
Jo Eunhui 尤其对前任秘书官在晋升五级约5年后便被确定为四级晋升人选提出质疑。她称,考虑到国家遗产厅内部通常需要约10年才能从五级晋升至四级,这次提拔并不寻常。
不过,工作5年后晋升本身并不违反法定晋升条件。根据现行《公务员任用令》,一般职五级公务员晋升四级所需的最低任职年限为3年。此外,业绩及多面评价排名第34,也并不意味着晋升与否仅由这一排名决定。晋升审查会综合考虑工作业绩、晋升候选人名册、任职年限、职务经历、工作能力及履历等因素。
问题在于,首次人事安排公布后,组织内部出现了强烈反对。Jo Eunhui 表示,晋升名单公布后的一周内,内部公告板上出现了27篇相关帖子,浏览量超过2.1万次。
最终,国家遗产厅在首次审查后不到两周便再次召开人事委员会。复审结果显示,原晋升人选5人中有3人被替换,处于争议中心的 Heo Min 前任和现任秘书官也都被排除在晋升人选之外。
Jo Eunhui 表示,9月2日曾有总统室民政首席秘书官办公室开展监察,并询问此事是否与复审有关。Heo Min 则明确回应称:“与监察无关。”晋升审查委员会主任人选问题也成为争议焦点。
Jo Eunhui 和 Bae Hyunjin 质询了将原由副厅长担任的四级晋升审查委员会主任改由厅长担任是否妥当,以及 Heo Min 对相关人事安排介入到何种程度。
Heo Min 回答称:“完全没有介入。”
国家遗产厅人事管理规定要求由厅长担任四级及以上晋升审查委员会主任,过去文化遗产厅的相关规定也明确规定由厅长担任主任。国家遗产厅此前针对相关争议解释称,这一制度曾一度改为由副厅长担任主任,之后又恢复原状。
谈及推翻原有人事安排的原因,Heo Min 表示:“我的想法和职员们的想法不一样。”他接着解释称:“我原以为选出优秀的科长后,下面的年轻职员就能看到未来、继续努力,但看来并非如此。”
Jo Eunhui 追问:“如果最初的人事安排合理,为何又推翻;如果推翻是合理的,那么谁该为最初的人事安排负责?”Heo Min 回应称:“我对此深感遗憾,并向大家表示歉意。”对于推翻人事安排的决定,他也表示:“我承认这件事做错了。”
Bae Hyunjin 也质询了前任和现任秘书官先被列入首次晋升名单、后在内部反对声中被排除的经过,以及晋升审查程序是否妥当。Heo Min 表示,自己的判断与职员们的认知存在差异,并称将向职员道歉、改进人事制度。
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