[2026年国政监察]宫殿和王陵门票明年1月涨价受阻……先改善服务

by Kim Heeyun

Published 08 Oct.2026 15:22(KST)

Updated 08 Oct.2026 15:26(KST)

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冻结20多年的门票“合理化”计划暂缓
先完善导览牌、休息区、卫生间和手机入场等服务
同时重新审视穿韩服免费入场标准……新票价及实施时间尚未确定
去年参观人数达1781万，创历史新高，门票收入却下降

政府事实上已推迟原计划于明年1月实施的宫殿和王陵门票涨价计划。政府决定，不先涨门票，而是优先改善导览设施、卫生间、预约和入场系统等观览服务，之后再制定合理的收费体系。同时还将调整穿韩服免费入场制度的公平性和适用标准。

市民和外国游客正前往首尔景福宫。韩联社供图

据共同民主党议员 Choi Minhee 8日在国会文化体育观光委员会国政审计上从国家遗产厅获得的资料，国家遗产厅已调整原定日程：原计划今年11月公布宫殿和王陵门票调整方案，并从2027年1月1日起实施新票价。

新的推进方向已从“先涨门票、再改善服务”改为“改善观览服务→制定合理的收费体系→实施”。具体的新票价以及公布和实施时间尚未确定。涨价本身并未被彻底取消，但原先宣布的明年1月实施计划事实上已告吹。

国家遗产厅在今年8月由总统主持的下半年工作汇报中，将调整冻结20多年的宫殿和王陵门票列为主要改革任务。该部门还公布了具体日程，表示将通过面向公众的公开讨论会等程序，于11月公布新票价标准，并从明年起实施。

目前，成人游览景福宫和昌德宫的门票分别为3000韩元，德寿宫、昌庆宫和宗庙的门票分别为1000韩元。朝鲜王陵门票大多为1000韩元。宫殿和王陵门票自2005年调整后，事实上已冻结20多年。

为推动门票价格调整，相关研究和意见征集也已展开。上月举行的面向公众公开讨论会上，公布了一项针对6635名专家和普通民众等开展的调查结果。90%的专家和50%的普通民众赞成涨价。

调查显示，民众认为合理的平均门票价格为：古宫9203韩元、王陵7196韩元。专家认为合理价格分别为7940韩元和5950韩元。研究过程中，也曾将古宫和宗庙5000韩元、王陵3000韩元作为分阶段调整价格的方案之一加以讨论。

国家遗产厅开始放缓推进步伐，是因为认为涨价前有必要改善观览环境。该部门计划首先增设导览牌和休息区，翻修老旧卫生间，同时扩大便捷支付、多语言自助服务终端、提前预约和手机电子门票的使用。利用人工智能和手机提供的讲解服务也在改善范围之内。

穿韩服免费观览制度也将重新审视。目前，游客穿韩服即可免费游览宫殿和王陵，但生活韩服、外国传统服饰等究竟在多大范围内可视为韩服，以及应如何制定穿着标准，一直在现场引发争议。国家遗产厅计划一并审视韩服的范围和穿着标准，同时考量制度的公平性和实际成效。

游客人数迅速增加，门票收入却反而下降。去年，四大宫殿、宗庙和朝鲜王陵的游客总数为1781万4848人次，较2024年的1578万129人次增长12.9%，创历史新高。其中，外国游客为426万9278人次，约占总人数的24%。

单看四大宫殿和宗庙，游客人数从2024年的1312万1020人次增至去年的1503万1603人次，增长14.6%。但同期宫陵遗址本部的门票收入却从123.7934亿韩元降至120.9848亿韩元，减少2.3%。

付费游客减少4.1%，而免费游客增加25.6%，是导致收入下滑的重要原因。付费游客占总游客人数的比例也从37.2%降至31.1%。也就是说，每三名游客中约有两人免费入场。

现行免费观览对象范围较广，按照年龄、是否为国家有功者等条件确定，也包括穿韩服者。因此，在讨论调整门票价格时，有意见认为，相较于单纯涨价，还应一并调整免费观览制度的适用范围，确保公平性。

Choi Minhee 表示：“调整宫殿和王陵门票，并非单纯的涨价问题，而是需要同时考虑民众享有文化生活的权利、宫殿和王陵的保护与管理以及服务改善。”“应尽量减轻民众负担，经过充分的社会讨论，制定合理的改进方案。”

国家遗产厅表示，将优先推进服务改善，之后综合考量民众负担、公共性以及免费观览制度等因素，制定新的收费体系。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。