日本经济新闻报道财政能力指数
东京为1.52，垫底的高知县仅为0.278
日本首都东京与地方之间的财政差距扩大至18年来最大水平。企业和人口集中于东京都，税收差距随之扩大，预计这是主要原因。日本政府计划将集中在东京的税收分配给地方城市，东京都对此立即表示反对。
据日本经济新闻8日报道，按2026财年（2026年4月至2027年3月）计算，东京都的财政能力指数为1.525。财政能力指数是以地方政府预计通过税收等渠道获得的收入，除以按照国家标准测算的行政支出所得出的数值。该指数超过1，意味着仅靠自有财源就能满足国家测算的行政需求。东京都的这一指数达到1.525，而财政能力最弱的高知县仅为0.278。
除东京都以外的46个都道府县，财政能力指数平均为0.588，与东京都相差0.937。这是自日本政府于2008财年（2008年4月至2009年3月）开始将集中于大城市的税收重新分配给地方以来的最大差距；当时的差距为0.939。
日本经济新闻分析称，东京与地方财政差距扩大的背景，是企业和经济活动持续向首都圈集中。东京都税收预计将从2008财年的5.2801万亿日元（44.7018万亿韩元）增至今年的7.3856万亿日元（62.5272万亿韩元），增幅约为40%。中央政府已经每年将东京都税收中的1.6万亿日元（13.5457万亿韩元）重新分配给其他地区，但差距再次扩大的迹象已经显现。
财政能力差距也导致居民享受的行政服务出现差异。东京都接连推出多项扶持政策，包括免除第一胎保育费、夏季免收自来水基本费等。日本经济新闻报道称，东京都邻近的埼玉县、千叶县和神奈川县日益担心，这种服务差距可能加剧人口外流。
对此，日本总务省正在研究通过2027财年税制改革，进一步将集中于首都的税收分配给地方。目前，部分针对企业所得等征收的法人事业税已被重新分配给地方；今后讨论的方案包括，将以企业资本规模等为基准征收的部分也纳入重新分配范围。针对房地产征收的固定资产税也在重新分配的讨论之列。
东京都则反驳称，中央政府低估了实际行政支出，因此将东京的财政状况算得仿佛存在充裕空间。日本经济新闻报道称，东京都知事Yuriko Koike此前批评称：“税收再分配会扭曲地方税制的根基。”东京都还表示，若将国家向地方发放的转移支付也纳入考量，东京居民人均一般财源与全国平均水平相当，并一直质疑是否有必要进一步重新分配。
日本政府与执政党自民党计划在今年年底前就扩大税收再分配的方案作出结论。不过，东京都的反对态度强烈，预计协调过程将历经波折。自民党税制调查会会长Itsunori Onodera于6日向记者表示：“重要的是充分协商，找到城市和地方都能接受的方向。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
