三大教师团体：“与其讨论扩大简答题、论述题评价，不如先解决‘高中学分制’带来的混乱”

by Oh Jooyean

Published 08 Oct.2026 14:17(KST)

8日举行“敦促高中教育正常化”联合记者会

教育部门正在研究在韩国大学修学能力考试和校内成绩评定中引入并扩大简答题、论述题评价的方案，但教育界有人指出，应先解决“高中学分制”带来的混乱。

8日上午，韩国教员团体总联合会、教师工会联盟、全国教职员工工会等教师团体在政府首尔办公楼正门举行“敦促高中教育回归正常化教师三团体联合记者会”，要求国家教育委员会和教育部“先解决高中学分制给学校造成的混乱”。

8日，韩国教师团体总联合会、教师工会联盟、全国教职员工工会等教师团体在政府首尔办公楼正门举行“敦促实现高中教育正常化的三大教师团体联合记者会”。韩国教师团体总联合会供图

三个教师团体表示，高中学分制全面实施进入第二年，学校一线仍然混乱，教学秩序也受到冲击。他们指出，科目选择受升学利弊左右、不同规模学校之间的教育差距、教师不足与教师承担多科目教学的压力，以及学生学业负担等问题相互叠加，令学校不堪重负。

他们特别强调，首批适用高中学分制的学生将于2027年参加2028学年度大学入学考试，因此必须紧急解决课程体系与大学招生制度不匹配的问题。有人指出，当务之急是纠正选择性课程最终沦为升学准备手段的问题，这与此前承诺的保障学生依据志向和兴趣学习的初衷背道而驰。他们警告称，如果继续放任不管，不仅现在的学生，今后入学的学生也可能遭遇同样的混乱。

他们还批评称，在没有充分检查并解决高中学分制实施后的混乱之际，又把在大学招生考试中引入简答题、论述题摆在优先位置，导致学生、家长和教师对新一轮改革的不安加剧。

对于扩大简答题、论述题评价，团体表示：“首先应具备相应的教师力量和教学条件，保障学生有充足的机会阅读、讨论和写作。”他们担忧，如果不检验教学、命题和评分所需时间，评价的公平性与可信度，以及应对投诉和承担错误责任的机制，只改变评价方式，升学压力就可能以另一种形式转移，教育差距也可能扩大。

教师工会联盟委员长 Song Suyeon 表示：“中学教师工会于7月20日至8月3日对1197名高中教师开展调查，98.2%的受访者要求全面重新审视或废除高中学分制，或者进行全面补充完善；76.1%的人表示，实行校内成绩五级制后，学生之间的竞争和负担加重了。”Song Suyeon指出，小规模学校的科目选择权受到限制，教育差距也在扩大，并反问：“连眼下的问题都解决不了，又打算如何为下一轮改革负责？”

韩国教员团体总联合会会长 Kang Juho 表示：“不能再继续一边不增加教师人数、一边只增加工作量，再靠教师的奉献弥补制度漏洞。”他还呼吁，恢复对志向类和融合类选修科目实行绝对评价，废除未修完课程制度及最低学业成就水平保障辅导，并减少学生档案及详细能力与特长事项的填写内容。他还强调，仅仅改变评价方式并不会让教学发生变化；扩大简答题、论述题评价之前，必须确保教学方式有所改进、学校条件得到保障，并确保评分公平可信。

全国教职员工工会委员长 Park Younghwan 提及该工会此前开展的“高中评价体系及大学修学能力考试简答题、论述题评价教师认知调查”结果。

该工会于上月21日至本月2日对全国1424名教师开展调查，70.4%的受访者反对在大学修学能力考试中引入简答题、论述题。

在对引入大学修学能力考试简答题、论述题表示“强烈反对”的受访者中，占52.6%；“比较反对”的占17.8%。赞成者仅占15.1%。

在询问引入后可能出现的问题时，认为校外补习可能增加的受访者比例最高，为94.3%。认为评分公平性与可信度引发争议、学校之间及地区之间以及学生之间的教育差距扩大的人分别占93.0%。相比之下，认为这可能提升思维能力和逻辑表达能力的受访者占31.9%，认为这会推动以提问、讨论和探究为中心的课堂教学扩大的占26.0%。全国教职员工工会方面表示：“一线教师认为，仅凭简答题、论述题这种题型，很难实现教育效果。”