资产接收金额争议及诉讼,连招标公告都未能发布……年内临时运营落空
与现有运营商的交接惯例相冲突……评估价与要求金额差距较大
Kang议员强调:"比起追求速度,尽快制定重新招标期限及资产接收标准模式更为紧迫"

政府此前表示将推进的“高速公路服务区直接签约试点项目”,因资产接收问题及法律纠纷等陷入困境。


韩国国土交通部今年7月宣布,将在8处服务区引入直接签约模式,目标是在12月临时运营;然而,截至今年10月,韩国道路公社甚至尚未发布招标公告。


因此,年内临时运营已告落空,道路公社将目标时间推迟至2027年春节。

国会国土交通委员会委员Kang Daesik(国民力量党,大邱东区·军威郡乙选区)。Kang Daesik议员办公室供图

国会国土交通委员会委员Kang Daesik(国民力量党,大邱东区·军威郡乙选区)。Kang Daesik议员办公室供图

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项目受阻的主要原因,是与现有运营商在资产接收金额上存在分歧。


现行合同原则上要求恢复原状,但在实际操作中,新旧运营商之间价值数亿韩元的物品交接,早已成为惯例。


大型运营商要求约10亿韩元的接收款,而道路公社的客观评估金额很可能达不到这一水平,因此外界担忧双方可能发生拒绝腾退等冲突。


此外,部分拟转换经营模式的现有服务区,自2023年合同到期后一直处于建筑物交付诉讼中;一些合同已解除或到期的服务区,也仍由原运营商继续经营。


韩国国会国土交通委员会委员Kang Daesik(国民力量党,大邱东区、军威郡乙选区)严厉指出:“政府被业绩压力裹挟,一味追求速度,结果连现场的资产接收和腾退问题都没能妥善处理,甚至连招标公告都无法发布。”


Kang议员特别强调:“如果放任合同到期的运营商继续经营,那么在截至2027年即将有至少83处服务区合同到期并转换经营模式的过程中,同样的纠纷和混乱势必再次发生。国土交通部和韩国道路公社应尽快建立标准模式,明确规定合同到期后的重新招标期限、资产接收标准以及发生纠纷时的处理程序等。”



要让直接签约试点项目顺利落地,关键在于细化资产接收标准和纠纷处理程序,减少运营转换过程中的不确定性。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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