[独家]国民年金服兵役、生育积分制度调整后支出将增加36万亿韩元……预计至2093年总支出达279万亿韩元

随着可任意延长国民年金缴费年限、提高退休后老年年金领取额的“积分”制度扩大调整，未来66年间的年金支出预计将增加约36万亿韩元。尽管政策以补偿服兵役、通过公共年金强化权益以应对低生育率等为名，但有意见指出，在没有明确增收方案的情况下，政策只增加了年金财政支出负担，将账单转嫁给了未来世代。

韩国国民年金公团幸福年金馆。阿视亚经济资料图。

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据保健福祉部8日透露，若近期通过国会全体会议的《国民年金法》修正案按计划于2027年起实施，以第五次财政测算期（2023—2093年）为准，服兵役积分和生育积分的总支出将从原先约243万亿韩元增至约279万亿韩元。国民年金积分制度是针对具有社会价值的行为，人为增加参保年限的制度。参保年限越长，达到领取年金年龄后每月领取的老年年金金额就越高。

根据修正案，服兵役积分的认定期限将从原先最长12个月，扩大至整个服役期间（陆军18个月、海军20个月、空军21个月）。此外，此前被排除在积分适用对象之外的因家庭原因退伍者等服役不满6个月的短期服役人员，也将按实际服役时间获得认定。因此，服兵役积分支出预计将从原先的79万亿韩元增加至104万亿韩元，净增约25万亿韩元。生育积分方面，生育第二个子女时的认定期限将从原先12个月增加3个月至15个月，预计总支出将从原先的164万亿韩元增至175万亿韩元，增加约11万亿韩元。

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制度扩大后，受益参保人实际领取的年金金额也将增加。以国民年金A值（近3年全体参保人月均收入，319万3511韩元）和43%的收入替代率计算，服兵役积分带来的月度年金增额，以陆军服役18个月为例，将从原先的2万5740韩元增至3万8620韩元。生育积分方面，以第二个子女为例，月度年金增额也将从原先的3万4330韩元提高至4万2910韩元。

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积分制度于2008年首次推出。当时，服兵役仅认定6个月，生育积分则从第二个子女起适用（第二个子女12个月，第三个及以后子女18个月）。此后该制度维持了18年，今年起调整为服兵役最长可认定12个月，生育方面第一个子女也可认定12个月。仅仅一年后，适用范围便再次扩大。对于补偿生育和服兵役的政策宗旨，社会各界大体没有异议，但在年金耗尽实际上已是“注定的未来”之际，有人担忧，在没有引入其他财政稳定措施的情况下，单纯增加支出会将负担转嫁给未来世代。

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