韩国旅游业全球排名第12，旅游预算占比却排第76，高薪岗位占比排第109氏

by Kim Heeyun

Published 08 Oct.2026 08:06(KST)

世界经济论坛评估排名较2023年上升一位……在亚洲仅次于日本和中国，位列第三
旅游可持续性从第20位升至第13位……海外游客入境季节性从第33位升至第4位
旅游业高薪岗位占比排名第109位、政府旅游支出排名第76位……结构性弱项也十分明显

韩国旅游业发展条件在全球110个国家中排名第12位。较2023年上升一位，在亚洲仅次于日本和中国，位列第三。韩国在信息通信技术、交通与文化资源以及旅游需求季节性分散方面表现突出，但旅游政策、价格竞争力、住宿供给和旅游业就业质量仍显薄弱。

外国游客在仁川国际机场国际航班入境大厅内通行。在世界经济论坛发布的2025年旅游发展指数中，韩国在110个国家和地区中排名第12位，较2023年上升一位。

文化体育观光部和韩国文化观光研究院8日表示，在世界经济论坛发布的2025年旅游发展指数中，韩国以4.90分的总分位居110个国家中的第12位。

旅游发展指数是用于比较各国持续发展旅游业所需条件的指标，由营商环境、旅游政策与基础建设、基础设施与服务、旅游资源、旅游可持续性五大领域的17个类别及102项细分指标构成。

韩国排名从2023年的第13位上升一位。由于世界经济论坛在本次评估中重新调整了原始数据和历史数值，此前公布的韩国2023年排名也重新计算为第13位。与重新计算后的2019年排名第14位相比，韩国上升了两位。

日本位居榜首，美国和西班牙分列第2、第3位。其后依次为澳大利亚、法国、德国、英国、中国、瑞士和意大利。韩国在亚洲18个国家中仅次于日本和中国，位列第三，领先于新加坡（第13位）、印度尼西亚（第23位）和马来西亚（第26位）。

韩国与全球前十名的差距也不大。韩国综合得分为4.90分，与排名第10的意大利（4.92分）相差0.02分，与排名第11的葡萄牙（4.91分）相差0.01分。

五大评估领域的排名均有所上升。改善幅度最大的领域是“旅游可持续性”，从2023年的第20位上升七位至第13位。旅游资源从第16位升至第14位，营商环境排名第18位，旅游政策与基础建设排名第47位，基础设施与服务排名第25位，分别上升一位。

具体来看，数字化以及交通、文化基础设施是韩国的优势。信息通信技术准备度排名全球第一，陆路与港口运输基础设施、非休闲资源分别排名第9位，文化资源排名第10位。102项细分指标中有27项进入全球前十，其中6项并列第一。

世界经济论坛（WEF）发布的2025年旅游发展指数显示，韩国在110个国家和地区中排名第12。韩国在信息通信技术准备度方面位居世界第一，海外游客入境季节性排名第4，表现突出；但旅游业高薪岗位占比排名第109，旅游支出占政府预算的比重排名第76。资料由世界经济论坛、韩国文化观光研究院提供。

尤其是赴韩旅游需求的季节性集中现象得到显著缓解。“国际游客入境季节性”指标从2023年的第33位跃升至今年的第4位，上升29位，是所有细分指标中改善幅度最大的。旅游需求可持续性也从第61位升至第42位，旅游需求的地区分散程度则从第85位提升至第65位。

不过，尽管综合排名达到第12位，韩国的弱项依然明显。102项细分指标中有36项排名第50位及以后，其中34项在2019年也排在第50位及以后。有分析认为，这些问题更接近结构性弱点，而非短期排名波动。

最薄弱的领域是“旅游政策与基础建设”，排名仅为第47位。旅游支出占政府预算的比例排名第76位，航空服务协定数量排名第62位，当地居民待客口碑排名第65位。价格竞争力方面，购买力平价排名第78位，短租住宿价格排名第57位，燃油价格排名第55位，酒店价格排名第51位，相关细分指标均未进入前50名。

接待游客的供给基础也被视为弱项。酒店客房数与人口之比排名第69位，住宿和餐饮业劳动生产率也仅排在第69位。自然资源排名第67位，与文化资源的排名差距较大。

旅游业的就业带动效应与岗位质量之间也存在明显落差。旅游业就业乘数排名全球第5位，但旅游业高薪岗位占比排名第109位，在110个国家中处于末位水平。雇用与解雇惯例排名第88位，就业机会平等排名第80位，劳动者权利排名第75位。

韩国文化观光研究院将102项指标分为与旅游业直接相关的“旅游指标”和反映国家整体条件的“一般指标”进行分析，结果也大致相同。韩国45项旅游指标的平均得分为4.72分，与全球前十名国家的平均分4.85分仅相差0.13分。其中，24项指标的得分反而高于前十名国家的平均水平。

相比之下，涵盖劳动力市场、环境和制度等方面的57项一般指标中，韩国得分为5.08分，前十名国家的平均分为5.42分，差距达0.34分，约为旅游指标差距的2.6倍。研究院分析称，应优先改善旅游政策、住宿与服务供给、航空可达性以及旅游业就业质量等可通过政策加以改善的领域；劳动力市场和环境等方面则应与相关部门协作，从中长期着手改进。