[2026年国政审计]“要夺走农民的土地吗?”农地调查遭猛烈抨击……Song Miryeong:“只处置投机行为”
朝野均批评现场混乱
对于以选择性调查取代全面调查的提议,回应称“将研究看看”
“一般性、惯例性违规不予处置……没有没收农民土地的计划”
政府正在推进的农地全面调查,7日在国会农林畜产食品海洋水产委员会对农林畜产食品部的国政审计中,成为全天讨论的焦点。反对党批评政府在准备不足的情况下强行推进调查,加剧了农民的不安;执政党也有人指出,政府应对现场混乱的措施不够充分。农林畜产食品部长Song Miryeong在此前表示不会处罚惯常违规的基础上进一步称,政府还将研究调整全面调查方式,重点调查未耕种农地及疑似用于投机的农地。
Song部长当天在国政审计中表示:“对于调查过程中发现的大多数一般性、惯常性违规行为,政府不会予以处罚。”“政府既没有计划,也没有理由没收正在耕种的农民的土地。”
政府认定应予处置的,是在土地交易许可区内以虚假信息取得农地后擅自弃耕或非法出租,以及农业法人从事房地产业务等涉嫌投机的情况。政府方针是,即使在这些情况下,也不会立即处置,而是会给予当事人充分的申辩机会。
然而,朝野双方都对政府在调查过程中加剧农民不安的应对方式提出质疑。国民力量党议员Lee Seong-gwon指出,农民感到恐惧,担心“毕生耕耘的土地会被强夺”。共同民主党议员Lee Gae-ho也批评称,在围绕农地调查的失实信息扩散过程中,农林畜产食品部的解释和现场应对不足。
也有人要求重新调整调查范围。Lee议员提议,与其调查全部农地,不如重点调查未耕种农地以及首都圈内以投机为目的的农地。对此,Song部长回答称:“会进行研究。”对于国民力量党议员Cho Seung-hwan提出的应暂停全面调查,优先修订《农地法》或制定特别措施法等完善制度的意见,Song部长也表示:“有一定道理。”
农地全面调查在今年2月开始全面推进。当时,李在明总统指出,农地成为投机对象导致价格上涨,并指示政府研究开展全面调查。政府表示,对《农地法》施行后取得的农地进行第一轮调查后发现,在总计136万公顷农地中,有30万公顷疑似存在违反所有权限制、非法租赁或转用、擅自弃耕等情况。
随着“政府要夺走农民土地”的说法扩散,政府决定在年内制定特别措施法,为非出于投机目的的口头租赁以及老年农户弃耕等轻微违规行为设立主动整改期限,使其得以恢复正常。
对于调查后打算处置农地的农民,政府是否做好了充分的制度准备,也有人提出质疑。Song部长承认,虽然政府增加了明年农地银行和农地养老金的预算,但仍不足以满足需求,并表示将在国会审议预算期间争取追加资金。
尽管政府接连推出补充措施,围绕调查的争议预计短期内仍将持续。国会立法调查处也于6日指出,农地全面调查在准备不足、缺乏政策审慎考量的情况下推进,加剧了基层不安和社会混乱。有意见认为,如果先于调查推进制度完善,使惯常性、轻微违规行为得以恢复正常,本可减少争议和社会成本。
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