游客人数是居民的2000倍……行政开支负担沉重
每人每晚350日元……税收将增加20%

以东京附近温泉度假胜地闻名的神奈川县箱根町将征收住宿税,每人每晚350日元(约合3000韩元)。此举旨在弥补因每年涌入超过2000万名游客而增加的行政开支。


据日本经济新闻7日报道,箱根町议会于本月2日通过条例草案,规定酒店、旅馆、民宿等住宿设施的住客每人每晚缴纳350日元。预计年税收约为14亿日元。与现有的年税收60亿日元相比,将增加20%以上。该条例预计在获得总务省同意后,于2028年4月起实施。


日本的住宿税属于地方税法未规定的“法定外税”,目前已有50多个地方政府引入。大多数地方政府将其作为用于旅游振兴等领域的目的税,但箱根町计划将其设为不限定用途的一般税,可用于垃圾处理、消防、道路和下水道整修等一般行政事务。


箱根町采取这一措施,是因为当地人口相对于游客规模过少。箱根町人口仅约1万人,游客人数相当于当地居民的2000倍。


箱根町是东京附近以温泉闻名的代表性一日游景点。图片截自Instagram。

箱根町是东京附近以温泉闻名的代表性一日游景点。图片截自Instagram。

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人口虽少,行政开支却很高。2024财年的垃圾处理费用为7.7亿日元,与人口规模为5万至6万人的地方政府相当。由于温泉区和别墅区散布在各处山区,消防和下水道管理费用也达到相近规模地方政府的两倍以上。


此前,北海道美瑛町也曾尝试采取类似措施。美瑛町于去年6月通过了按一般税方式征收住宿税和停车场使用税的条例草案,但由于将居民排除在征税对象之外,且部分经营者表示反对,未能获得总务省同意。


考虑到这一点,箱根町决定也向居民征收住宿税,以确保税收公平。据悉,当地约60%的居民从事住宿、餐饮等服务行业,目前尚未出现强烈反对意见。



若箱根町获得总务省同意并实施该制度,将成为日本首个不把住宿税用途限定于旅游振兴、而将其用于一般行政事务的案例。预计其他因游客激增而导致行政开支上升的旅游地也将推动增收税费。


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