政府投入1000万亿、民间投资220万亿推进“绿色大转型”……李在明：“不做追赶者，要做市场设计者”（更新）
到2035年，财政资金200万亿韩元、气候金融790万亿韩元以上
Lee Hyeongil：“将凝聚一切力量”
Lee Jaemyung：“政府也可以率先承担产业转型风险”
要求减轻支持国产技术的公职人员负担
政府计划到2035年，通过财政资金和政策性金融合计提供规模达1000万亿韩元的支持，同时推动民间投资220万亿韩元，实施“韩国式绿色大转型（K-GX）”。其构想是，不让应对气候危机停留在成本和监管领域，而是将其转化为先进产业竞争力和未来增长动力。总统 Lee Jaemyung 还提出，政府可以与企业共同分担绿色产业的早期投资风险，并强调：“我们必须摆脱追随他人的追赶者惯例，成为亲自开创新局面的绿色市场设计者和先行者。”
7日，总统 Lee Jaemyung 在首尔中区大韩商工会议所主持召开“韩国式绿色大转型战略国民报告会”。副总理兼财政经济部长官 Lee Hyeong-il 当天发布 K-GX 战略时表示：“选择只有一个：要么领先，要么落后。政府将汇聚政府和民间的全部力量，推动绿色大转型。”政府计划从2026年至2035年提供规模总计1000万亿韩元的支持，其中包括200万亿韩元财政资金，以及通过五大政策性金融机构提供的790万亿韩元以上气候金融。民间方面则将围绕十大 K-GX 标志性项目，推动220万亿韩元投资。
政府提供的1000万亿韩元支持旨在降低绿色转型（GX）过程中的不确定性，发挥吸引民间资金的“引水”作用。政府还将扩大气候应对基金，并在2027年上半年之前建立发行绿色国债的制度基础。在790万亿韩元以上的政策性金融中，计划将50%以上投向地方，70%以上投向中小企业和中坚企业，以避免产业转型的成果集中于首都圈和大型企业。政府还将对太阳能、风能和二次电池的核心零部件及设备引入国内生产税额抵免，并推动将小型模块化反应堆列为国家战略技术。
K-GX战略由三大支柱构成：通过技术创新和抢占新市场推动“新增长动力K-GX”，将转型成果扩展至地方和弱势群体的“全民K-GX”，以及凭借政府支持和政策连贯性促进民间投资的“可持续K-GX”。政府将以公私合作项目的形式，推进钢铁、石油化工等主力产业脱碳，构建自主清洁能源供应链，推动交通工具电动化以及居住空间绿色转型等。
总统 Lee Jaemyung 在开场发言中表示，绿色转型是产业战略，而非环境政策。他说：“率先推进绿色转型，既能增强国际竞争力，也是保护国民生活和家园免受气候危机影响的可靠未来战略。K-GX是保持我国先进产业领先优势、推动三大重大项目成功的必要前提。”他还要求依托世界一流水平的研发能力，率先掌握核心绿色技术，抢占未来市场。
在自由讨论环节，政府的作用得到进一步具体阐释。有人指出，处于亏损状态的初创企业难以仅凭只有在盈利后才能享受的生产税额抵免来承担投资风险。对此，Lee Jaemyung 还提出了“先行支持”的构想，即先发放补贴，之后再从税额抵免中扣除。他表示：“如果我们认为这一领域的产业必须发展起来，也可以由我们主动承担相关风险。”Lee Hyeong-il 回应称：“我们会研究。”
针对扩大国产风力涡轮机企业示范验证机会的建议，有人提出，应建立制度保障，避免公务人员因担心审计或处罚而不敢积极支持产业。总统还直接提到，为扶持国内产业而采用价格相对较高的国产产品，之后可能会被追问“为什么不用更便宜的外国产品”，甚至被追究背信或造成国库损失的责任。
Lee Jaemyung 表示：“是不是应该建立一种机制，让公务人员不必承担这类处罚、审计和处分的压力，也能开展工作？一线公务人员不愿意承担个人风险去做这些事。必须消除所有这类风险因素。”他的意思是，在国产技术追赶海外领军企业的阶段，政府不仅要打造示范验证市场，也要保护负责落实政策的公务人员作出的政策判断。
他还强调了需要长期投资的能源产业保持政策连贯性的重要性。Lee Jaemyung 指出，过去的太阳能政策“忽冷忽热”，政策变化“几乎到了打压的程度”，这在一定程度上导致韩国国内绿色转型停滞了数年。谈及围绕核电和太阳能的争议时，他也表示：“能源领域是最容易受到政治影响的国家政策领域之一。政策政治化，实在非常危险。”
民间企业也以大规模投资作出响应。韩华Qcells将推进下一代钙钛矿叠层太阳能电池技术国产化；POSCO Holdings将依托钢铁绿色转型，构建脱碳产业生态；三星电子和LG电子将推动国民居住空间的绿色转型等。
副总理兼财政经济部长官 Lee Hyeong-il（左）与气候能源环境部长官 Kim Seong-hwan，7日在首尔一处会议场所举行的韩国式绿色大转型（K-GX）战略国民报告会上交谈。该报告会由总统 Lee Jaemyung 主持。2026.10.7 Yonhap News供图
View original image大韩商工会议所会长 Choi Tae-won 表示：“企业之所以对碳中和投资犹豫不决，并非缺乏意愿，而是在技术、市场和政策都存在不确定性的情况下，企业难以独自承担持续数十年的投资风险。监管可以推动企业达到基准线，但要突破基准线，靠的是激励。”他还将人工智能转型与绿色转型界定为“需要共同设计、共同推进的国家双轨战略”，并表示：“包括标志性项目在内的220万亿韩元投资将按计划顺利落实，并以实际成果展现出来。”
Lee Jaemyung 在总结发言中表示：“韩国当前的课题是复苏和增长，最根本的是解决生计问题。”他接着说：“只有恢复增长，机会才能增加；只有机会增加，社会成员之间的矛盾才能得到缓解。企业家和参与生产的劳动者，都是国家发展的基石。我将努力与所有社会成员一道，共同建设一个大家和睦相处、共同富裕的国家。”
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