全南光州副市长听证会：“市民推荐程序”引发公正性争议

by Song Bohyeon

Published 06 Oct.2026 15:47(KST)

Baek Seungju的首尔住址、开浦洞公寓及对地方议题的了解接受审查
Yoon Nansil因市民评审员更换及市民推荐程序公正性遭追问
两名候选人否认参选国会议员传闻，表示“专心履行副市长职责”

全南光州合并特别市副市长市民推荐程序及其公正性，成为6日举行的均衡发展副市长候选人Baek Seungju与市民主权副市长候选人Yoon Nansil人事听证会的争议焦点。现行条例规定的副市长分管事务与实际公开招募领域存在差异，此后通过机构调整使职位与之对应的做法是否妥当，引发市议员接连质疑。

当天，全南光州市议会务安办公楼分别为两名候选人举行了人事听证会。这是合并特别市成立3个月后对副市长候选人进行的资格审查。

6日，在全南光州市议会务安办公楼举行的人事听证会上，市民主权副市长候选人Yoon Nansil（左）与均衡发展副市长候选人Baek Seungju正在宣誓。YouTube截图供图

市议员追问Baek Seungju为何应聘产业、就业及尖端战略产业领域的职位，最终却成为均衡发展副市长候选人。议员还指出，Yoon Nansil所获提名的市民主权副市长职位当时也未列入条例，认为应先建立制度，再选拔候选人。

Baek Seungju回答称：“公开招募时，我提出的愿景就不限于产业领域，而是涵盖增长与均衡的整体愿景。”Yoon Nansil表示：“从形式上看，我认为程序确实存在问题。”她称：“这是合并后机构调整与人事安排时间重叠所造成的问题。”

两名候选人也都被问及今后是否可能参选。Baek Seungju表示：“我只想着让合并后的城市取得成功，无暇考虑其他事情。”Yoon Nansil则回答：“除了解决堆积如山的待办事项，我没有考虑过其他事情。”

Baek Seungju对地方的了解、专业能力及财产积累过程遭质疑

在Baek Seungju的听证会上，议员重点讨论了他对地方的了解程度及对当前议题准备不足的问题。

议员Park Man指出，Baek Seungju高中毕业后约44年间，居民登记地址一直设在首尔。Baek Seungju以子女教育问题为由解释称，自己可能工作日在全南光州生活，周末则留在首尔。听证委员会主席Im Hyeongseok质疑他在地址仍设于首尔的情况下接受听证，Baek Seungju表示：“在这里生活后，我当然打算将地址迁到这里。”

议员也指出他在农业领域准备不足。议员Son Namil询问2025年当地农产品出口额时，Baek Seungju回答称不记得准确数字。他表示，据其了解，紫菜出口规模约为4.3亿美元。

议员Park Pilsun指出，Baek Seungju未能就其在交接委员会参与制定的“民生支持及合并百日执行计划”、主管常设委员会等部分事项作出准确回答。Baek Seungju表示：“虽然在交接委员会制定了计划，但此后未能及时跟进，对此深感抱歉。”他还称：“我对一线情况的了解仍有很大不足，将到一线寻找答案。”

其购买首尔开浦住公第4小区公寓的过程也受到质疑。议员Lee Hyeonmyeong指出，Baek Seungju在海外任职期间于2013年购买该公寓，2016年迁入后小区进行重建，并据此提出投机嫌疑。

Baek Seungju解释称：“我购买时，该小区就已计划重建。”他表示：“回国很久之后才进行重建，实际入住是在2022年。”

议员Kang Gwangseok要求其提交开浦住公第4小区购房合同、外部董事报酬情况，以及配偶所持农地各地块的使用明细等资料。Baek Seungju透露，自己并未亲自耕种在海南郡获赠的农地，议员随后还要求其提交农地台账。

听证会还审查了其在农林水产畜牧领域的专业能力、针对新设医学院等地方矛盾的协调方案，以及如何将半导体产业增长效益扩散至当地。Baek Seungju表示，将通过均衡发展基金等渠道，把税收收入优先投入落后及薄弱地区。

Yoon Nansil的市民推荐公正性及政治履历接受重点审查

Yoon Nansil的听证会重点讨论了她与市长Min Hyeongbae的关系，以及市民推荐过程的公正性。

议员Im Miran梳理了Yoon Nansil从担任Min Hyeongbae竞选委员会首席发言人、交接委员会市民主权委员会主席，到以市民推荐评审第一名成为副市长候选人的过程。议员还指出，在市民推荐过程中，108名市民评审员中有21人在两天内被更换，新加入的人员中包括Yoon Nansil的熟人。

议员No Jinseong指出，在市民推荐公开招募期间，Yoon Nansil曾参加Min Hyeongbae出席的咨询会议，并质疑：“这难道不是参与制度设计的人报名应聘，最后获得第一名吗？”

Yoon Nansil表示：“我认为市民推荐制的选拔是公正的。”她称：“虽然参加过咨询会议，但从未参加与市民推荐有关的工作会议。”

议员Park Sanggil提及Yoon Nansil曾在统一进步党等进步派政党活动，参加过光州市长、国会议员及光山区区长等选举，并于2018年加入民主党的经历，追问其政治立场变化及与Min Hyeongbae的关系。

交通违法记录也受到质疑。议员Mun Aejun指出，Yoon Nansil在2021年至2024年间有13次超速违法记录，其中还包括在儿童保护区内的违法行为。对此，Yoon Nansil表示：“我也不知道。”她称：“回家路上那所小学附近以前没有执法摄像头，似乎是在那段时间安装的。我在自我管理方面做得不够。”