“报销4000韩元耗时402天”……工伤审批拖延让患病教师再受伤害

by Lee Jungkyung

Published 06 Oct.2026 15:10(KST)

Updated 06 Oct.2026 15:34(KST)

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工伤认定申请3年激增50%…八成涉及“心理疾病”
审批门槛提高、报销遥遥无期…各市道批准率相差30个百分点
教育厅核查成瓶颈…"亟须明确法定期限"

随着教育一线侵害教师权益的现象加剧、压力不断增加，患上“心理疾病”的教师人数激增，近3年来公务灾害（工伤）认定申请数量增加了50%。

然而，工伤认定的门槛反而提高，报销仅数万韩元的治疗费用也需等待数百天。有舆论指出，行政程序拖延让身心受创的教师承受“双重痛苦”。

6日，韩国国会教育委员会成员、共同民主党议员Han Byeongdo（全北益山乙选区）从人事革新处和公务员年金公团获取的资料显示，教育类公务员的工伤认定申请数量从2022年的1002件增至2025年的1503件，增幅达50%。

2025年各市、道教育类公务员工伤认定情况。人事革新处供图

相反，同期未获批准的申请从128件增至295件，达到原来的2.3倍，批准率则从87.2%降至80.4%，下降6.8个百分点。尤其是在因疾病提出的工伤认定申请中，“精神疾病”的占比显著攀升，从2022年的70.2%升至2025年的82.8%。这意味着，教师申请工伤认定的疾病中，每5例就有4例属于“心理疾病”。

与此同时，肌肉骨骼疾病、脑血管疾病、心血管疾病、恶性肿瘤等精神疾病以外的一般疾病，其工伤认定批准率从2022年的31.6%骤降至2025年的12.3%。各地区工伤认定批准率的差异也十分明显。2025年，各市、道中，世宗（100%）、济州（95.0%）的批准率位居前列，而全南（70.0%）、庆南（70.6%）、江原（70.8%）仅处于70%左右，最大差距达30.0个百分点。

全北的批准率从2022年的88.4%降至2025年的76.3%，下降了12.1个百分点，低于全国平均水平（80.4%）。获得工伤认定后，治疗费用报销的行政程序同样存在严重拖延。医疗保险不予报销的治疗费用需由教师先行支付给医疗机构，再向公务员年金公团申请报销。2022年至2026年7月，共支付此类疗养费用4837笔，金额达52.3亿韩元。

其中，从申请到作出支付决定超过30天的有592笔，占12.2%；超过1年的也有7笔。资料还显示，一笔仅4000韩元的治疗费用，竟耗时402天才获报销。教育厅核查是否重复支付的程序被认为是造成此类拖延的主要原因。

事实上，2026年，大田一名教师申请报销5.8万韩元的精神疾病治疗费用，仅核查其是否与教育厅的“教师疗愈诊疗费”补助重复，就耗时104天，最终历经121天才获得支付决定。大田另一笔申请也因等待教育厅公文回复而耗时143天。调查显示，2026年办理时间最长的5笔申请中，有2笔因教育厅核查重复支付情况延迟而被拖延。