[2026国政监察] 产业部长Kim Jeonggwan：“湖南半导体项目选址由企业最终决定”

韩联社供图

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韩国产业通商部长官Kim Jeonggwan就湖南地区半导体产业集群选址表示：“政府确实提出了候选地点，但最终由企业决定选址。”他承认政府曾率先向三星电子和SK海力士提出包括光州军用机场在内的多个候选地点，但强调，这并不意味着政府引导企业向特定地区投资，或对企业的投资决策施压。

6日，在国会产业通商资源中小风险企业委员会对产业部进行的国政监查中，国民力量党议员Jo Jiyeon询问“是否由企业率先向政府提出在西南地区投资”，Kim Jeonggwan回答称：“选择西南地区有企业自主决定的成分。”他随后作出上述表述。

湖南地区半导体产业集群项目由三星电子和SK海力士各投资400万亿韩元，总投资额达800万亿韩元，建设4座存储半导体晶圆制造工厂。此后，光州军用机场一带被确定为项目所在地。政府正以2029年首座工厂竣工、2030年实现量产为目标推进项目。

政府先于企业提出候选地点的事实曝光后，引发了争议。Kim Jeonggwan此前在今年8月国会产业通商资源中小风险企业委员会全体会议上也曾表示，企业需要新增生产用地，因此政府提出了多个候选地点。他当时承认，候选地点也包括湖南以外的地区，但未公开具体地点。

Jo Jiyeon指出，政府与企业的说法存在差异。政府强调，湖南地区半导体产业集群的选址由企业自主选择，但企业方面则表示，并未率先向政府提出在特定地区投资。

Jo Jiyeon收到的SK海力士书面答复也显示，政府政策是选址时的考量因素之一。SK海力士解释称，最终选择光州军用机场作为项目用地，是综合考虑了项目经济效益、材料·零部件·设备供应链、技术人才、用地扩展空间、电力及用水供应条件，以及“基于地区均衡发展方针的政府政策规划”等因素。

对于双方围绕真相各执一词的质疑，Kim Jeonggwan明确表示：“我不这样认为。”他解释称：“政府如此，企业也同样不得不从多个角度评估不同地点。”

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此外，也有意见指出，政府重大项目相关预算过度集中于湖南地区。对此，Kim Jeonggwan反驳称：“湖南地区相关预算属于全罗南道与光州行政整合所配套的财政支持项目。”他进一步强调：“该项目以修订全罗南道·光州特别整合法为前提，按照总规模20万亿韩元的总体财政支持计划，在尊重地方政府自主权的基础上编制预算并实施。”

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