[2026国政监察]“应打破依赖工资的财政框架”……Kim Taenyeon：社会保险费征收体系应纳入营业利润

共同民主党议员 Kim Taenyeon 6日指出，随着人工智能取代工作岗位，财政框架必须超越以“人们工作并领取工资的经济”为前提的模式。他具体提出在未来应对基金中增设“人工智能基本社会账户”等方案。

共同民主党议员 Kim Taenyeon。记者 Kang Jinhyeong 摄

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Kim Taenyeon 当天在国会财政经济规划委员会对财政经济部进行的国政监察中，敦促从根本上重新设计财政体系，对依赖工资的财政基础提出质疑。

谈及当前财政状况，他表示：“财政收入来源与就业挂钩。在工业化时代，增长与就业、工资与财政朝着同一方向发展，但在人工智能时代，这一结构将最先受到冲击，且冲击最大。”他还指出：“劳动所占份额一旦减少，税收收入的重心就不可避免地转向企业所得税。”他同时指出企业所得税收入大幅波动的问题，并批评现行成果共享体系仅停留在事后再分配层面。

作为解决方案，他建议在未来应对基金中增设“人工智能基本社会账户”。Kim Taenyeon 表示：“基金中只有培育人工智能的增长动力账户，却没有支撑因人工智能而受到冲击的就业和国民收入的账户。”他指出：“政府将人工智能基本社会列为国家愿景，却在基金中排除了基本社会，这自相矛盾。”

他还建议改革社会保险征缴机构体系，以人工成本与营业利润之和，补充完善依赖工资的社会保险费征缴体系。此举旨在应对企业雇用人员越多负担越重、投资机器人和自动化设备越多负担反而越轻的结构。他表示：“无论价值由劳动创造，还是由人工智能创造，都应承担同等责任，这才公平。”他敦促开展征缴机构改革研究。

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此外，Kim Taenyeon 表示：“在年底确定‘面向所有人的人工智能基本社会推进计划’的同时，必须出台包含财政战略的综合路线图。”他敦促：“增长战略与财政战略不能各行其是。作为财政部门负责人，希望副总理亲自主导设计。”

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