关岛航线空荡荡,却"不能减少座位"
放宽座位供应量维持义务申请遭拒
公平交易委员会:"不符合变更整改措施的申请条件"

韩国公平交易委员会已基本决定,不接受大韩航空等5家航空公司提出的放宽关岛航线座位供给维持义务的要求,尽管这些航线的客运需求已下降。理由是,相关情况并非在委员会作出要求维持座位供给的整改措施后新发生的变化。


关岛Pacific Islands Club度假村全景。HanaTour供图

关岛Pacific Islands Club度假村全景。HanaTour供图

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公平交易委员会9月30日表示,已向大韩航空等公司发送有关仁川—关岛、釜山—关岛航线整改措施变更申请的审查报告,并启动审议程序。


此前,公平交易委员会在批准大韩航空与韩亚航空合并时,于2025年附加条件,要求各年度、各航线的座位数量维持在新冠疫情前的2019年水平的90%以上。


然而,近期关岛旅游需求锐减,导致问题出现。关岛一度是热门蜜月旅行目的地,但随着旅游基础设施状况恶化、汇率上升,需求大幅下降。由于乘客稀少,航空业甚至将关岛航线称为“躺平经济舱”,意指相邻座位全部空置、乘客可以躺着乘坐的经济舱。事实上,2025年11月,一架从釜山飞往关岛、设有180个座位的飞机上,仅有3名乘客和6名航空公司员工。


在此情况下,大韩航空、真航空、韩亚航空、釜山航空和首尔航空等5家航空公司请求,将座位供给维持义务的标准从2019年水平的90%下调至70%。但公平交易委员会认为,难以认定已出现足以变更整改措施的新情况,因此未予接受。


公平交易委员会企业交易合并审查局局长Jeon Seongbok解释称:“要构成变更整改措施的理由,必须是在委员会最终确定整改措施的2024年12月24日之后,发生导致需求急剧变化的自然灾害或外部因素等新情况。大韩航空方面提出的关岛旅游需求下降等情况,难以认定为整改措施确定后新发生的变化。”


据此,公平交易委员会审查官已向委员会提交审查报告,建议驳回仁川—关岛、釜山—关岛航线的整改措施变更申请。委员会计划随后通过全体会议审议,决定是否就削减座位供给采取制裁及其力度,并判断是否下调座位供给维持义务的标准。


此外,针对大韩航空、韩亚航空等公司在2024年12月至2025年底期间,“清州—济州”航线座位供给数量低于2019年水平90%的情况,公平交易委员会在审查报告中提出,有必要处以履行强制金,并对相关法人提出刑事控告。



Jeon局长表示:“希望大韩航空方面能够以更负责任的态度遵守整改措施。也希望今后不再发生未履行整改措施的情况,并在整个履行期间切实遵守相关要求。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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