国会否决《农渔村结构改善特别会计法》修正案…Kim Yeonghwan：“资金划转违法，发言反对”
经议员Kim Yeonghwan发言反对后，法案在国会遭否决
1日，韩国国会全体会议否决了《农渔村结构改善特别会计法》修正案。该修正案拟将农渔村结构改善特别会计下农渔村特别税事业账户向地区均衡发展特别会计划转资金的范围，由地区自主账户扩大至地区均衡发展特别会计全部账户。
17日，国会全体会议通过了大法官候选人Kim Seongsu的任命同意案。268名出席议员中，227票赞成、28票反对、13票弃权。2026.09.17 记者Yoon Dongju 摄
View original image当天，国会全体会议就共同民主党议员Lee Gaeho牵头提出的《农渔村结构改善特别会计法》修正案进行表决，222名出席议员中，94人赞成、60人反对、68人弃权，修正案未获通过。经朝野协商一致提交审议的法案在全体会议上遭否决，实属罕见。
此前，共同民主党议员Kim Yeonghwan就该法案发表反对意见。他表示：“过去三年间的资金划转既无法律依据，也不符合扶持农渔民的目的，属于违法划转。此次修正案意在通过追溯适用，为这些会计资金划转赋予合法性。”他解释称：“地区均衡发展特别会计中的地区自主账户具有扶持农渔村的用途，因此此前允许向该账户划转资金。”
Kim Yeonghwan接着表示：“过去三年间，向法律并未明确规定的地区均衡发展特别会计地区支持账户划转资金的情况反复发生。”他指出：“地区均衡发展特别会计的用途包括超广域经济圈振兴项目、作为地区支持资金用途的交通及物流网络扩建项目、超广域经济圈产业培育、投资和创造就业项目，以及提升地方大学竞争力等。这些项目并非面向特定地区，而是涉及全国性事业及国家均衡发展等领域，因此理应由一般会计提供资金保障。”
他指出，此前在从农渔村结构改善特别会计向地区均衡发展特别会计划转资金的同时，一般会计对地区均衡发展特别会计地区支持账户的拨款却被削减。Kim Yeonghwan表示：“以2026年度支出明细为例，农渔村结构改善特别会计向地区均衡发展支持账户划转了5.4万亿韩元，而地区均衡发展支持账户来自一般会计的拨款则减少了4.5万亿韩元。”他指出：“这实际上是用农渔村结构改善特别会计资金替代一般会计资金，承担一般会计的支出用途。”
Kim Yeonghwan表示：“韩国能够崛起为制造业强国，离不开农渔民长期以来作出的牺牲。此次修正案破坏国家财政体系，削弱专用税及设立特别会计的初衷，因此我认为这是一项事后补漏洞式的修正案，并对此表示反对。”
此前，Lee Gaeho在2025年12月提出这项最终遭否决的法案时曾表示：“提出该法案，是为了推动改善农渔村医疗条件等地方项目稳定实施。”
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