从规划、设计阶段起加强安全管理
事前核验拆除设计，保障作业时间
强化拆除专业能力…监理人员常驻
迅速应对异常征兆…原则上采用无人检查
首尔市将全面强化老旧桥梁及高架桥拆除工程的安全管理体系。拆除设计须在施工前通过专家核验，现场原则上须有监理人员常驻。这是针对今年5月西小门高架桥坍塌事故采取的完善措施。
首尔市1日公布的老旧高架桥拆除工程安全管理强化措施，涵盖了在政府完善制度之前即可立即实施的举措。
首先，从开工前的规划、设计阶段起加强安全管理。引入土木结构物拆除设计事前核验程序，审查结构物各拆除阶段是否存在安全问题，并通过建设技术审议，由专家提前核验。
目前，跨越铁路的高架桥只能在列车停运的夜间施工，每天可作业时间仅约2小时30分钟。今后，为确保安全拆除，首尔市将与国土交通部、韩国铁道公社等相关机构协商，保障充足的作业时间。
施工阶段将完善监理单位遴选标准，确保由拆除工程经验丰富的技术人员负责现场管理。具体方式是在项目履约能力评估中，增设对参与技术人员“拆除工程经历”的评价标准。
同时，加强对结构物切割、吊装等主要工序的视频记录管理。在现有现场全景拍摄和常态化拍摄的基础上，于拆除设计审议阶段确定需要记录的主要工序，并分阶段拍摄作业过程。
为迅速应对异常征兆，首尔市将强化应急响应体系。一旦结构物出现下垂或变形，将立即向相关机构通报情况，经会议研判后开展现场管制、紧急检查及应急处置。
为防止人工现场检查可能引发的次生事故，原则上将采用无人机、机器人、内窥镜等设备开展“非接触式无人检查”。如确需人工检查，则仅投入最少人员，并推动施工单位投保“雇员灾害赔偿责任保险”，将相关专家纳入保障范围，确保其在意外事故发生时也能获得保障。
首尔市还将加强制度支持，确保安全管理所需的人员和技术切实投入现场。计划在核算拆除工程的设计费、监理费及施工费时，充分计入结构物状态核验、无人检查等安全管理所需费用。
首尔市计划立即落实具备实施条件的措施，并依次推进需要与相关机构协商的事项。同时，将结合国土交通部完善制度的讨论，持续就保障铁路区段作业时间等需要制度改进的事项提出建议。
首尔市建设技术政策官Kim Yonghak表示：“老旧土木结构物在拆除过程中，结构状态会不断变化，因此我们将通过预防性安全管理体系，彻底排除现场可能出现的风险因素。”他还表示：“在政府完善制度之前，将迅速落实可立即实施的措施，把保障市民和现场作业人员的安全放在首位。”
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