财政经济部发布第二批“以现场为中心的企业投资支持方案”
允许半导体晶圆厂电气与通信工程“合并发包”

韩国政府将把蔚山现代汽车燃油车工厂改建为电动汽车工厂所需的审批时间从3年大幅缩短至1年。对于各工序间必须精密协调的新建半导体晶圆厂,也将允许电气与通信工程合并发包。


财政经济部等相关部门于30日召开紧急经济本部会议暨经济相关部长会议,发布了包含上述内容的《以现场为中心的企业投资与创新支持方案(第二批)》。政府计划打通投资堵点,迅速解决企业现场面临的困难,推动企业投资与创新转化为潜在增长率回升和高质量就业岗位增加。

工人们正在蔚山工厂的汽车生产线上作业。

工人们正在蔚山工厂的汽车生产线上作业。

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现代汽车蔚山工厂转型启动一年内快速审批通道……推动7.9万亿韩元待启动项目提前落地

首先,政府将推动总规模达7.9万亿韩元的尖端产业待启动项目尽早实施。


其中,规模达4万亿韩元的蔚山现代汽车燃油车生产线重建项目具有代表性。该项目旨在将工厂改造为以自动驾驶电动汽车为核心的生产基地,政府将为其开通快速审批通道,将审批及各类影响评估所需时间从3年缩短至1年以内。


目前正在推进的现代汽车第一、第四工厂全面重建项目,预计前期准备需6至8个月,环境、交通、灾害等影响评估需12至16个月,审批需14至16个月,项目周期过长的担忧较大。政府计划提供前期咨询,并同步启动影响评估等所有程序,在12个月内完成行政手续。


财政经济部相关人士表示:“将在蔚山市指定专职项目经理,支持中央政府、地方政府和企业之间的沟通。”该人士还表示:“如果其他地区开展类似投资,将与相关部门及地方政府协商,使其同样适用快速审批通道。”


与此同时,政府将于2026年10月内启动清洁氢能发电招标市场,释放规模达3万亿韩元的韩国国内清洁氢生产及发电设施待投资需求。政府曾于2025年发布竞争性招标公告,随后突然取消。原因是当时公告包含允许煤与氨混烧发电的内容,与现政府到2030年淘汰煤电的政策方向不符。因此,政府拟在今后的设施准入条件中排除煤与氨混烧发电,并在评估中全面考虑项目对韩国国内清洁氢产业生态的贡献度。预计此举将促使超过3万亿韩元的企业投资重启。


对于副产气联合循环发电设施引入环保、高效的液化天然气掺混新技术,政府也将把所需的环境影响评估变更协商时间从3个月缩短至1个月以内,帮助企业节省约697亿韩元燃料费,并提前 확보投资资金。

务安国家产业园区将通过快速审批通道,把园区指定程序提前一年以上完成。危险品安全管理特例的适用范围将扩大至二次电池材料、零部件及设备企业,以带动702亿韩元新增投资。对于水下声学传感器(声呐)专业企业,政府将支持其入驻规模达400亿韩元的生物融合产业技术园区,为扩建生产设施提供用地。

允许半导体晶圆厂“电气与通信工程合并发包”……针对现场需求完善监管

政府还将建立有利于投资的制度基础,允许三星电子、SK海力士等企业在新建半导体晶圆厂时合并发包电气与通信工程。此前,两类工程必须分别发包,综合建筑承包商无法统筹施工,导致施工安全管理不足、工序管理困难、难以迅速维修等问题反复出现。政府决定从2027年起,仅对半导体晶圆厂允许合并发包。财政经济部相关人士解释称:“这一措施考虑了技术发展和外部环境变化。半导体晶圆厂各工序间的协调至关重要,电气与通信工程分别施工时,即使细微差异也容易引发错误,因此仅限晶圆厂适用。”


政府还制定了防止半导体生产设备延迟投运的特别措施。目前,每次安装部分气瓶柜,都必须经过技术审查和变更许可,每项申请至少需要一周。今后,安装多台气瓶柜时,可统一办理相关手续。财政经济部表示:“考虑到生产工艺特点导致气瓶柜数量经常变动,我们采纳了业界的相关诉求。”


此外,为扩大农业光伏推广,政府将合理调整小规模环境影响评估的适用标准。政府还将推动通过监管沙盒,在配备安全装置的前提下,允许在建筑物内试点安装独立重整装置。对于收益型民间投资项目,即建设—移交—运营模式项目,将明确把每周工时制度变化所导致的人工成本变动列为运营费用调整事由,以激活民间投资。



新设机器人与半导体核心零部件研发项目……扩大未来尖端产业财政支持

政府还将增加财政支持,以掌握未来尖端产业核心技术。新设大直径晶圆(8英寸及以上)工艺设备核心技术攻关项目,2027年投入50亿韩元,并强化验证基础设施。针对人形机器人商用电池性能提升及下一代电池技术开发,将投入133亿韩元。政府还将新设专项研发项目,集中攻关下一代执行器、传感器和机器人手这三类机器人薄弱零部件,从2027年至2029年投入1000亿韩元中央财政资金。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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