蔚山现代汽车燃油车工厂改建电动车工厂,审批时间从3年缩短至1年
财政经济部发布第二批“以现场为中心的企业投资支持方案”
允许半导体晶圆厂电气与通信工程“合并发包”
韩国政府将把蔚山现代汽车燃油车工厂改建为电动汽车工厂所需的审批时间,从3年大幅缩短至1年。新建对工序间精密协调要求极高的半导体晶圆厂时,也将允许电气与通信工程合并发包。
财政经济部等相关部门于30日召开紧急经济本部会议暨经济相关部长会议,发布了包含上述内容的《立足一线的企业投资与创新支持方案(第二批)》。政府计划疏通投资堵点,迅速解决企业一线难题,推动企业投资与创新转化为潜在增长率回升和高质量就业岗位创造。
现代汽车蔚山工厂转型审批启用一年内快速通道……推动7.9万亿韩元待启动项目提前落地
首先,政府将推动总规模达7.9万亿韩元的尖端产业待启动项目尽早落地。
其中,投资规模达4万亿韩元的蔚山现代汽车燃油车生产线重建项目具有代表性。该项目旨在将工厂改造为以自动驾驶电动汽车为核心的生产基地。政府将为其启用快速通道,把审批及各类影响评价所需时间从3年缩短至1年以内。
目前正在推进的现代汽车1·4工厂全面重建项目,预计前期准备需要6至8个月,环境、交通、灾害等影响评价需要12至16个月,审批需要14至16个月,项目周期可能过长,引发较大担忧。政府计划提供前期咨询,并同步启动影响评价等全部程序,在12个月内完成行政手续。
财政经济部相关人士表示:“将在蔚山市指定专职项目经理,支持中央政府、地方政府与企业之间的沟通。”他还表示:“若其他地区开展类似投资,将与相关部门和地方政府协商,确保适用同样的快速通道。”
与此同时,政府将在本月启动清洁氢能发电招标,释放国内规模达3万亿韩元的清洁氢生产及发电设备待投资需求。政府曾于2025年发布竞争性招标公告,随后突然取消。原因是当时公告中包含允许煤炭与氨混烧发电的内容,与现政府在2030年前淘汰煤电的政策方向不符。因此,政府计划今后将煤炭与氨混烧发电排除在设备准入范围之外,并在评审中更全面地考虑项目对国内清洁氢产业生态的贡献。预计此举将推动超过3万亿韩元的企业投资重启。
对于在副产煤气联合循环发电设施中引入环保、高效的液化天然气混烧新技术,政府也将把所需的环境影响评价变更协商时间从3个月缩短至1个月以内,帮助企业节省约697亿韩元燃料成本,并尽早 확보投资资金。
务安国家产业园区将通过快速通道,把指定程序的完成时间提前一年以上。危险物品安全管理特别规定的适用范围将扩大至二次电池材料、零部件及设备企业,以带动702亿韩元新增投资。对于水下声学传感器(声呐)专业企业,政府将支持其入驻生物融合产业技术园区,作为扩建制造设施的用地,相关投资规模为400亿韩元。
允许半导体晶圆厂“电气与通信工程合并发包”……针对一线需求优化监管
政府还将建立有利于投资的制度基础,允许三星电子、SK海力士等企业在新建半导体晶圆厂时,将电气与通信工程合并发包。此前,两类工程必须分别发包,综合建筑承包商无法统筹施工,导致施工安全管理不足、工程进度管理困难、难以及时维修等问题反复出现。政府决定自2027年起,仅对半导体晶圆厂允许合并发包。财政经济部相关人士解释称:“这是考虑技术发展和外部环境变化后采取的措施。半导体晶圆厂的工序协调极为重要,若将电气与通信工程分开,即使细微差异也容易引发故障,因此仅限晶圆厂适用。”
政府还制定了防止半导体生产设备延迟投运的特别规定。目前,每次增设部分气瓶柜,都必须进行技术审查并取得变更许可,每项至少需要一周。今后,安装多台气瓶柜时可统一办理相关手续。财政经济部表示:“考虑到生产工艺特点导致气瓶柜数量频繁变动,我们采纳了业界提出的要求。”
此外,为扩大农光互补光伏项目的普及,政府将合理调整小规模环境影响评价的适用标准。政府还将推动将相关项目纳入监管沙盒,在配备安全装置的前提下,允许在建筑物内试点安装独立重整装置。对于采用建设—移交—运营模式的收益型民间投资项目,政府将在运营费用调整事由中明确纳入因每周工作时间制度变化而产生的人工成本变动,以激活民间投资。
新增机器人及半导体核心零部件研发项目……扩大对未来尖端产业的财政支持
政府还将增加财政支持,以掌握未来尖端产业核心技术。政府将新设大尺寸晶圆(8英寸及以上)工艺设备核心技术攻关项目,2027年提供50亿韩元支持,并加强实证验证基础设施建设。在最大限度提升人形机器人商用电池性能及开发下一代电池技术方面,将提供133亿韩元支持。此外,还将新设专项研发项目,集中攻关下一代执行器、传感器、机器人手等三大薄弱机器人零部件,从2027年至2029年投入1000亿韩元国家财政资金。
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