“850万家中小企业政策需求多样…需按成长类型提供支持”

韩国中小企业中央会和中小风险企业研究院29日表示，双方在首尔汝矣岛韩国中小企业中央会KBIZ大厅举办了“中小企业政策研讨会”。本次研讨会旨在分析不同成长类型中小企业的政策成效，探讨如何通过中小风险企业政策，让政策成果惠及更多企业。

韩国中小企业中央会常务副会长 Oh Giung 在欢迎辞中表示：“850万家中小企业的政策需求十分多样，需要根据成长类型提供支持。”他还称：“如果考虑不同中小企业的特点，进一步细化各成长类型的支持对象和方式，就有望实现这一目标。”

中小风险企业研究院院长 Cho Juhyeon 在开幕辞中表示：“衡量政策成效的标准不应是支持规模，而应是实际带来的变化。”他还称：“我们将深入分析政策对不同成长类型、不同成长潜力企业的影响，持续积累实证依据，推动分析结果转化为更加精准的成长支持政策。”

中小企业中央会

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首场主题报告提出了以成长性和成长潜力为核心，改革中小企业支持体系的方向。中小风险企业研究院副研究员 Kim Junyeop 分析了中小企业大数据平台收录的约24.4万家中小企业及67项促进成长的扶持项目，考察政策对不同成长类型和成长潜力企业的影响。结果显示，扶持政策对成长型企业就业的促进效果相对较大；对成长潜力较高企业销售额的促进效果也更为显著。基于此，Kim Junyeop 建议，促进成长的扶持项目应通过基于成长性和成长潜力的事前评估筛选支持对象，并从单年度、小额、分散式支持，转向跨年度、大规模、打包式的企业规模化成长支持体系。

第二场主题报告讨论了中小风险企业的成长潜力及出口扶持政策的效果。韩国教员大学教授 Jeon Gyehyeong 利用出口扶持券项目受益企业和非受益企业的数据，分析了政策对中小企业出口业绩的影响，以及企业特征不同带来的效果差异。 分析结果显示，出口扶持券有助于中小企业增加出口；与已有出口业务的企业相比，尚未开展出口业务的企业受益更明显，具备一定销售规模和经营年限等业务基础的企业，扶持效果也相对更大。

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随后举行的综合讨论由地方时代委员会代理委员长 Lee Byeongheon 主持。与会者讨论了如何选择扶持对象、管理政策成效及完善制度，以推动中小企业扶持政策的成果转化为企业的实际成长。 韩国中小企业中央会经济政策本部长 Kim Heejung 强调：“中小企业都希望从初创企业起步，由小企业成长为中型企业，进而发展为中坚企业乃至大型企业。但在全部850万家企业中，小微经营主体占95.3%，小企业和中型企业仅占4.6%，可见企业成长并不容易。要实现共同成长，支持超过810万家小微经营主体中的更多企业发展为小企业和中型企业至关重要。”

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