全国残疾人消除歧视联合会早高峰示威会减少吗？首尔市增加低地板公交车，残障人士专用出租车增至两倍

首尔市计划到2030年将残障人士专用出租车的数量增加至目前的两倍，并推动全市公交车全部采用低地板车型，以便利交通弱势群体出行。这些措施是全国残疾人消除歧视联合会此前向首尔市提出的诉求。该组织在早高峰时段举行的地铁乘车示威是否会因此减少，受到关注。

据首尔市议会等方面29日消息，《首尔特别市交通弱势群体出行权保障条例》于28日通过首尔市条例规则审议委员会审议。该条例本月初通过市议会交通委员会审议，11日在全体会议上获通过，随后提交首尔市，至今约半个月。

刚过去的7月，全国残疾人反歧视联合会在早高峰时段举行示威的现场。韩联社供图

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条例的核心是改善残障人士等交通弱势群体的出行条件。提交条例草案时，名称中的“提升出行便利”被改为“保障出行权”。市议会相关人士解释称，这意味着相关措施从单纯提供出行支持，转向强调权利保障。

条例还纳入了全国残疾人消除歧视联合会多年来向首尔市提出的全面引入低地板公交车、消除低地板公交车豁免线路等诉求，明确规定首尔市所有公交车均应采用低地板车型。截至2025年底，低地板公交车占首尔公交车总量的79.4%。不过，部分仍在运营的非低地板公交车尚未达到法定最低使用年限，首尔市计划待其达到年限后逐步更换。

到2030年，残障人士专用出租车等特殊交通工具的运营车辆数，将达到法定运营车辆数的两倍以上。首尔市正持续增加残障人士专用出租车，以改善交通弱势群体的出行条件。据悉，首尔市目前拥有的此类车辆，包括法人运营的特殊装备出租车等在内，共约850辆。

此外，今后运营新引入的交通工具时，必须听取交通弱势群体的意见，涉及未来交通工具、需求响应型车辆等。

该条例拟于10月1日公布并施行。市议会预计，全国残疾人消除歧视联合会在早高峰时段举行的地铁示威将有所减少。2026年8月，市议会承诺制定该条例后，该组织曾暂停示威。

不过，也有分析认为，该组织不会仅因这项条例便全面停止示威。除改善出行条件外，该组织还要求扩大“以权利为中心的公共就业岗位”。这一项目为重度残障人士提供权益倡导、改善公众认知及文化艺术等领域的工作岗位，于前首尔市长Park Wonsun任内的2020年7月推出。

但首尔市2023年3月开展的运营情况调查显示，三年间，参与者工作活动的50.4%（17228项中的8691项）集中于集会、示威和宣传活动。因此，市长Oh Sehoon终止了该项目，并于2024年将其转为按残障类型定制的特色就业岗位项目。

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28日，全国残疾人消除歧视联合会要求落实相关条例，重新发起早高峰突发示威。该组织还要求编列2027年相关预算，并恢复原有规模为400人的就业岗位。

残障人士登上低地板公交车。阿视亚经济供图

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