美中互降关税，Trump力推的大豆却未列入清单

美国和中国根据两国领导人会晤达成的协议，决定降低双方各自对价值300亿美元、合计600亿美元（约81.5万亿韩元）商品加征的关税。中方降税清单涵盖美国农产品和煤炭，美方清单则包括中国玩具和家电。不过，备受美国农业界关注的大豆未被纳入中方清单。

美中领导人会晤。白宫直播画面截图。

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中国商务部和美国贸易代表办公室28日（当地时间）分别公布了降税商品清单。中国商务部表示，双方在20日至23日于纽约和华盛顿举行的第八轮经贸磋商中，就商品清单达成一致。

中方降税清单包括美国农产品、个人护理用品、医疗器械和煤炭等。美方将降低中国玩具、家电、婴幼儿用品、厨卫用品及节庆礼品等商品的关税。双方决定，对清单中超过90%的商品取消彼此加征的全部关税，仅适用最惠国待遇税率。双方将在各自完成国内程序后同步实施降税措施。

由于大豆未被纳入中方清单，美国大豆将继续适用10%的关税。中国在2025年10月的美中领导人会晤期间，同意每年购买2500万吨美国大豆。目前关税仍未取消，采购主要由中国国有企业进行。

在中期选举临近之际，美国大豆出口对总统Donald Trump而言是敏感议题。有分析认为，中国可能将大豆问题留作单独的谈判筹码。位于香港的Hutong研究所研究员Peng Chucheng向外媒表示：“中国购买美国大豆具有重大的政治意义。”他指出，继续单独就大豆进行谈判，有助于中国保持对美谈判筹码。

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美国煤炭也被纳入中方降税清单。中国商务部表示，此举将有助于在2027年和2028年扩大美国煤炭进口。此前，白宫宣布中国将在这两年每年进口1000万吨美国煤炭，但中方当天的声明未提及具体进口量。

双方还决定建立农业磋商工作渠道，计划在美中贸易理事会下设立由中国商务部和美国贸易代表办公室共同牵头的农业工作组，并于2026年底前召开首次会议。双方还将继续就金融服务机构经营及设立分支机构、投资壁垒和增加两国间直飞航班等议题进行磋商。下一轮人工智能对话定于11月底前举行。

此次降税协议是中国国家主席习近平访美取得的成果，但涉及的商品在两国整体贸易中所占比重有限。彭博社指出，降税清单涉及的600亿美元商品，仅占约4150亿美元美中贸易额的一部分。

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双方还决定将原定于11月10日结束的“贸易休战”延长两个月，至2027年1月10日，并于2026年底前通过高级别磋商讨论是否进一步延长。

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