海外全校园构筑安全网…韩国高校心理健康支持落后[心理健康盲区，大学④]

海外各国将高校师生员工的心理健康视为国家与高校应共同负责的问题，并为此建立了法律和政府支持体系。值得注意的是，这些政策在2019~2020年新冠疫情前后变得更加系统化。

这些国家也并非仅依靠咨询中心解决高校心理健康问题，而是将“预防—发现危机信号—早期干预—专业咨询及医疗转介—后续支持”连为一体，对整个校园进行统筹管理。支持对象不仅包括大学生，还涵盖高校教师和教职员工。这与韩国国内连校内咨询中心都缺乏法律依据的情况形成鲜明对比。

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美国伊利诺伊州是将高校心理健康早期干预制度化的典型案例。该州制定《大学校园心理健康早期行动法》，自2020年7月起，要求所有公立高等教育机构制定学生心理健康支持政策。伊利诺伊大学厄巴纳—香槟分校要求所有新生接受自杀预防教育，目前已有7400余名本科生完成相关课程。美国早在2007年就建立了非营利研究网络，调查学生心理健康状况，并于2023年起将调查对象扩大至高校员工。此外，美国还面向高校教师和员工实施多种员工援助计划，建立起从早期识别心理健康高风险群体到治疗、咨询的完整体系。

加拿大于2020年10月制定了大学生心理健康国家层面的统一标准，即加拿大心理健康委员会与加拿大标准协会集团共同开发的《高等教育学生心理健康与福祉国家标准》。这一标准并非法律强制要求，而是自愿遵循的指导原则，但其意义在于，国家提出统一标准，使所有高等教育机构能够系统地支持学生心理健康。该标准侧重预防和健康促进，而非仅提供治疗，并将增强学生之间的联系和归属感、减少对精神疾病的污名化、在整个校园营造健康文化等纳入高校职责。麦克马斯特大学设有“学生健康中心”，提供个人及团体咨询、工作坊和医疗服务等。其突出特点是，让与学生接触的教职员工发挥作用，发现处于危机中的学生，并帮助他们获得专业支持。重点不是等待学生前往咨询中心，而是及早发现危机征兆并作出应对。学校还通过外部专业机构运营的员工及家庭援助计划，为教师和员工提供24小时咨询服务，并设置保密机制，例如不与学校共享咨询信息。

澳大利亚和爱尔兰也于2020年制定了国家层面的高校心理健康政策指引。澳大利亚在教育部支持下，由青年心理健康专业机构Orygen制定《澳大利亚高校心理健康政策指引》；爱尔兰则由高等教育署制定了面向大学生心理健康和自杀预防的《国家大学生心理健康与自杀预防指引》。这些指引均强调，支持不应止于咨询服务，而应建立涵盖预防、早期干预及专业机构转介、由全校共同参与的综合支持体系。

英国于2019年制定《大学心理健康宪章》，其特点是倡导“全校参与模式（Whole-University Approach）”。曼彻斯特大学还于2024年获得了基于该宪章的认证。这一模式不仅关注咨询和医疗服务，还考察教学、学习、研究、教职员工工作环境、学生住宿等大学生活各方面对心理健康的影响，将学生和教职员工都纳入支持范围，把心理健康作为贯穿大学整体运营的重要课题。

这些政策的共同点是，不等学生前往咨询中心后才介入，而是在危机发生之前，就将整个校园构建为安全网。专家认为，韩国国内同样亟须建立这样的安全网。

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全国大学学生事务处处长协会会长Kim Hyeonggi指出：“目前，韩国高校的心理健康支持仍以学生为中心，而且主要停留在事后治疗性的个别咨询层面，基础设施也极为薄弱。”他表示：“应像美国、英国、加拿大等海外主要国家一样，将政策对象从‘学生’扩大到‘包括学生、员工和教师在内的全体高校成员’。”他还强调：“应在高校内部建立一体化心理健康统筹协调机制，同时提出国家层面的高校心理健康指导原则，并通过立法落实相应的预算和人员支持。”

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