Lee Jaemyung总统结束5晚7天联合国及墨西哥之行回国，青瓦台人事、弥合分歧与房地产难题待解

by Lim Chulyoung

Published 27 Sep.2026 21:35(KST)

Updated 28 Sep.2026 07:08(KST)

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举行韩美首脑会谈，为重启韩墨贸易协定谈判注入动力
落实出访成果，须加快青瓦台和内阁人事任命
重大犯罪调查厅、公诉厅距成立还有5天……围绕Kim Jiyong候选人的分歧仍存
房价上涨、执政阵营内部纷争也是难题

李在明总统27日结束为期5晚7天的美国、墨西哥访问后回国。他在联合国大会上提出朝鲜半岛和平共存构想，并与美国总统Donald Trump举行首脑会谈，随后又在墨西哥拓展了两国经济和尖端产业合作的制度基础。回国后，他既要落实出访成果，也要同时应对青瓦台和内阁人事空缺、刑事司法体系改革、房地产市场不安以及执政阵营内部纷争等国内议题。

李总统与夫人Kim Hyegyeong当天乘坐总统专机“空军一号”抵达首尔机场，距21日启程已过去7天。共同民主党党首Kim Minseok、国会党鞭Han Byeongdo、总统秘书室长Kang Hunsik、政务首席秘书Hong Ikpyo、行政安全部长官Yoon Hojung等人在机场迎接。李总统依次与迎接人员握手。Yoon部长官向李总统表示“辛苦了”，Kim党首与李总统交谈时也曾仰身大笑。李总统回国后预计将听取幕僚汇报国内议题，同时分享出访成果并检查后续落实方案。

结束对美国和墨西哥的访问后，Lee Jaemyung总统与夫人Kim Hyegyeong于27日在城南首尔机场走下空军一号专机，乘车离开。2026年9月27日，韩联社供图。

在联合国提出“和平共存”蓝图，与Trump举行临时首脑会谈

此行首站纽约，李总统在联合国大会主旨演讲中提出朝鲜半岛和平共存的三大蓝图：南北双方尊重彼此制度、承认差异并谋求共同发展的“包容性和平共存”；建立防范危机、管控冲突的制度机制的“稳定性和平共存”；以及超越朝鲜半岛、为世界和平作出贡献的“负责任的和平共存”。

李总统还提出分阶段推进的路径：首先“停止”朝鲜提升核与导弹能力，继而逐步“削减”，长期目标是实现“无核朝鲜半岛”。他希望通过重启朝美对话，为朝鲜半岛和平进程寻求突破。

李总统还提出体现韩国在全球议题上作用的“韩国倡议”，其三大支柱是让所有国家和民众共享人工智能成果的“全球人工智能基本社会”、应对气候危机的“绿色大转型”，以及共同应对能源运输通道危机的“能源供应链团结”。他尤其提议建立“建设性贡献国联盟”，由有能力、有意愿的国家共同应对霍尔木兹海峡危机等供应链冲击。

在对美投资谈判取得进展之际，李总统与Trump总统举行约30分钟的临时首脑会谈，成为此次访美的关键一幕。两国领导人讨论了对美战略投资、战时作战指挥权、核动力潜艇等韩美安全议题，并就重启朝美对话的必要性交换意见。美国一直要求韩国扩大参与的霍尔木兹海峡问题，未在会谈中讨论。

李总统也着力开展经济外交。在纽约举行的“2026韩国投资峰会”上，他向华尔街主要投资者介绍了包括半导体、物理人工智能、人工智能数据中心三大重点项目在内的增长战略，并公布未来5年将存储芯片产能扩大一倍的计划，呼吁投资韩国。

正在美国出席联合国大会的韩国总统Lee Jaemyung，22日（当地时间）在纽约一家酒店与美国总统Donald Trump举行首脑会谈。2026年9月23日，韩联社供图。

向墨西哥提议全面贸易协定，推动经济合作制度化

在时隔16年对墨西哥进行的国事访问中，李总统将两国关系拓展至经济和尖端产业领域。他与墨西哥总统Claudia Sheinbaum通过《2026—2030年韩墨共同行动计划》，并完成了持续7年的投资保障协定修订谈判。双方决定在两国进出口银行之间新设规模为1亿美元的转贷融资机制，并将合作范围扩大至人工智能、航天和国防工业等领域。此次国事访问期间，双方共签署16份谅解备忘录，另行通过了人工智能合作宣言。

此访还为重启自2008年以来实际上陷入停滞的两国贸易协定讨论创造了契机。李总统在韩墨商业论坛上提议，两国尽快重启“全面贸易协定”讨论。韩国企业也呼吁尽早签署经济协定，以制度化方式支持与墨西哥的经济合作。墨西哥是进入北美和拉美市场的重要桥头堡。此举实际上旨在推动韩墨自由贸易协定或全面经济伙伴关系协定谈判重回正轨。

青瓦台与内阁待补人事空缺，检察改革和房价也是难题

李总统回国后，既要把外交成果转化为实际投资和项目，也要处理出访期间积累的国内议题。眼下，他需要确定青瓦台人事调整的幅度。总统秘书室长Kang Hunsik在李总统21日启程当天，以对近期人事争议等负有“综合责任”为由提出辞职。如果李总统批准其辞呈，继9月1日卸任的前政策室长Kim Yongbeom之后，青瓦台核心幕僚的人事空缺将进一步扩大。Kang Hunsik的去留决定与继任政策室长人选，也可能带动青瓦台改组。

内阁人事空缺同样亟待填补。性别平等家庭部长官候选人Yong Hyein于13日退出提名，法务部长官候选人Kim Seungwon随后也辞去候选人资格，两个部门均需重新寻找部长官人选。尤其是公诉厅和重大犯罪调查厅定于10月2日成立，法务部长官的任命时间十分紧迫。

首任重大犯罪调查厅厅长的人选可能成为政局争议的焦点。检察官出身的候选人Kim Jiyong，因过去曾反对削减检方侦查权等经历，遭到执政阵营部分人士反对。李总统已指示对其作进一步审查。尽管Kim Jiyong表示认同侦查与起诉分离这一刑事司法改革的基本原则，执政阵营部分人士仍以其在Yoon Sukyeol政府时期的行为等为由表示质疑。

民生领域最大的议题是房地产。首尔公寓价格持续上涨，部分地区的涨势呈向周边扩散之势，市场正关注政府会否进一步采取措施。李总统在18日的记者会上表示，将“切实稳定”房地产市场，并强调扩大供给与抑制投机并举。预计他回国后将重新评估市场状况，研究后续对策。

韩联社供图

支持率下滑、执政阵营分歧显现：中秋假期后面临民意考验

化解执政阵营内部的分歧也是一项难题。围绕检察改革的推进速度、公诉厅的组织架构以及Kim Jiyong的人事安排，执政阵营内部持续出现对政府的批评。李总统在墨西哥侨胞座谈会上谈及改革时表示，“走得太快、太远、太急，就会遭遇反弹”，强调应尽量减少阻力，取得实质成果。他以Roh Moohyun政府时期废除《国家安全法》的讨论为例，指出“竞相展现强硬立场”反而可能阻碍改革取得实效。

政界有人解读称，这番话是针对近期强烈批评政府检察改革方式的作家Yoo Simin等人。Yoo Simin此前质疑李总统推进检察改革的意愿，批评称“总统欺骗了国民”；青瓦台也公开反驳，表示“对歪曲总统检察改革意愿、与事实不符的说法感到遗憾”。这表明，李总统出访期间，执政阵营内部围绕改革速度与方法的分歧仍在显现。

在中秋假期后扭转施政支持率下滑的局面，也是李总统面临的任务。近期民调显示，对其施政表现的正面评价仍处于就任以来的低位，尤其有分析指出，中间选民流失明显。虽然支持率暂时止跌，但现在就判断民意已经回升仍为时尚早。李总统在中秋致辞中传递团结信息，表示将“不论意见或想法有何差异，关照每一位国民的生活”。