结束出访，Lee Jaemyung在纽约与Trump的元首会谈戏剧性成行……在墨西哥提议达成全面经济伙伴关系协定

by Lim Chulyoung

Published 27 Sep.2026 04:00(KST)

结束为期5晚7天的纽约、墨西哥访问
对美投资取得进展，与Trump会谈30分钟
核动力潜艇、铀浓缩与乏燃料后处理、战时作战指挥权移交将继续磋商
在联合国提出和平共处三大蓝图与“K-倡议”
在华尔街推介韩国资本市场改革
与墨西哥完成投资保障协定修订谈判
开展贸易协定共同研究，扩大FA-50等领域合作

韩国总统Lee Jaemyung通过为期5晚7天的纽约和墨西哥访问，为韩美经济与安全议题的后续磋商争取了动力，并将与墨西哥的合作从投资、贸易拓展至供应链和先进产业。在联合国大会上，他向国际社会提出朝鲜半岛和平共处构想和“K-倡议”；面对华尔街投资者，他介绍了外汇与资本市场改革及先进产业投资计划。在墨西哥，双方不仅结束了历时7年的投资保障协定修订谈判，还决定启动联合研究，为达成全面经济伙伴关系协定铺路。

赴美出席联合国大会的韩国总统Lee Jaemyung，22日（当地时间）在纽约一家酒店与美国总统Donald Trump举行会谈。2026年9月23日，韩联社供图。

对美投资取得进展，两国元首会谈30分钟……核动力潜艇与战时作战指挥权移交将继续磋商

纽约行程中，原本能否举行尚不明朗的Lee Jaemyung与美国总统Donald Trump的会谈最终成行，备受关注。随着韩美战略投资项目的讨论在最后阶段取得重大进展，会谈安排迅速推进。两国元首于22日（当地时间）进行了约30分钟的面对面会谈。

两国元首对战略投资讨论取得进展表示欢迎，并决定以2025年11月形成的韩美联合说明材料为基础，就核动力潜艇、铀浓缩与乏燃料后处理、造船业合作及战时作战指挥权移交等问题继续磋商。Trump总统也重申了与朝鲜对话的意愿。双方决定以所谓“和平缔造者—领跑者”的角色分工为基础，推动开启与朝鲜的对话，并就实现朝鲜半岛可持续和平保持密切沟通。

此次会谈的成果不仅在于对美投资这一经济议题取得进展，也在于此前磋商进展缓慢的安全议题重新被确认为两国元首层面后续磋商的事项。其中，战时作战指挥权移交问题是首次摆上元首会谈桌。不过，双方并未就核动力潜艇、铀浓缩与乏燃料后处理以及战时作战指挥权移交的具体实施时间和方式达成协议，仍需通过今后的高级别及工作层磋商敲定细节。

22日（当地时间），总统Lee Jaemyung在美国纽约联合国总部大会堂发表主旨演讲。2026年9月23日，韩联社供图。

联合国提出“和平共处”，华尔街推介外汇与资本市场改革

Lee Jaemyung在第81届联合国大会主旨演讲中，将“相互尊重的包容性和平共处”“无需交战的稳定和平共处”“为世界和平作出贡献的负责任和平共处”列为朝鲜半岛和平的三大蓝图。他还重申分阶段推进的路径：首先遏止朝鲜核与导弹能力的提升，再逐步削减，长期目标是实现“无核的朝鲜半岛”。韩国计划发挥“领跑者”作用，推动朝美尽快恢复对话。

他还向国际社会提出“全球人工智能普惠社会”“绿色大转型”和“全球能源供应链合作”三项“K-倡议”，计划扩大韩国在朝鲜半岛问题以及人工智能、气候危机和能源供应链等全球议题中的作用。他还提议建立“建设性贡献国联盟”，应对霍尔木兹海峡和红海等地区的能源、物流供应链危机。

经济外交随后延伸至华尔街。23日，Lee Jaemyung在“2026韩国投资峰会”上会见贝莱德董事长Larry Fink、花旗集团董事长Jane Fraser、太平洋投资管理公司首席执行官Emmanuel Roman等全球金融界人士，介绍韩国的增长战略和投资机会。他还邀请各方投资半导体、物理人工智能和人工智能数据中心三大重点项目，以及小型模块化反应堆、核聚变等下一代产业。

23日（当地时间），韩国总统Lee Jaemyung在美国纽约一家酒店举行的“2026韩国投资峰会”上发言。从左至右依次为华平投资董事长Timothy Geithner、贝莱德董事长Larry Fink、韩国总统Lee Jaemyung、花旗集团首席执行官Jane Fraser、太平洋投资管理公司首席执行官Emmanuel Roman。2026年9月23日，韩联社供图。

Lee Jaemyung还表明了完善市场制度的意愿。他介绍了三轮《商法》修订，包括规定董事对股东负有忠实义务、原则上注销库存股，以及推动外汇市场转向24小时交易等措施。改善外汇和资本市场的可及性，也被视为韩国争取纳入摩根士丹利资本国际发达市场指数的关键任务。全球投资者在肯定韩国人工智能与半导体竞争力的同时，关注外汇市场准入和公司治理改善等改革能否持续落实。

韩国总统府宣传沟通首席秘书Seong Gihong在墨西哥城新闻中心举行简报会时表示：“韩国总统连续两年出席作为全球最大多边外交舞台的联合国大会，积极将其作为开展综合外交、增进国家利益的机会。通过举行韩美元首会谈及韩澳元首会谈，我们巩固了国际社会支持韩国朝鲜半岛政策的基础。”他补充称：“以过去一年的施政成果为基础，韩国巩固了在多边舞台上的领导力，扩大了国际社会对朝鲜半岛和平共处的理解和支持。”

历时7年的投资保障协定修订谈判达成协议……签署17份合作文件并提出全面经济伙伴关系协定倡议

随后，Lee Jaemyung对墨西哥进行国事访问，于24日与总统Claudia Sheinbaum举行会谈，并通过《2026—2030年韩墨共同行动计划》。借元首会谈之机，两国政府及机构签署或商定了涵盖人工智能、航天、贸易与产业、金融、文化等领域的共17份合作文件。

最具体的经济成果之一，是最终完成历时7年的投资保障协定修订谈判。两国进出口银行设定了1亿美元的转贷额度，双方还决定建立政府间对话渠道，讨论原油和关键资源供应链问题。投资保障协定修订案将在完成国内程序并获得韩国国会批准后生效。

韩国总统Lee Jaemyung与墨西哥总统Claudia Sheinbaum于24日（当地时间）在墨西哥城总统府举行联合记者会后握手。2026年9月25日，韩联社供图。

双方还决定重启贸易协定讨论。不过，由于墨西哥方面尚未做好重新推进双边自由贸易协定的准备，双方决定先开展共同利益研究，考察涵盖商品贸易、产业合作及供应链的经济合作可能性。鉴于墨西哥正在与美国、加拿大就《美墨加协定》的审议进行磋商，韩方计划关注相关进展，为后续谈判创造条件。

韩国总统府解释称，Lee Jaemyung所说的“贸易协定”指全面经济伙伴关系协定。与主要着眼于降低商品关税的传统自由贸易协定相比，全面经济伙伴关系协定更广泛地涵盖贸易、投资、产业及供应链合作。因此，在墨西哥经营的韩国企业高度关注的关税问题，今后也可能被纳入讨论。总统府一名官员表示，鉴于该协定涵盖贸易、投资、产业和供应链合作等领域，“关税问题应该也会在讨论过程中得到处理”。

防务和航空航天合作也将扩大。借元首会谈达成的相关合作涉及评估韩国航空宇宙产业公司的FA-50轻型攻击机，以及维修、零部件供应和当地生产的可能性。Lee Jaemyung也在政府正式声明中表示，希望韩国防务产品为墨西哥军队现代化作出贡献。

Lee Jaemyung总统25日（当地时间）在墨西哥城世界贸易中心举行的韩国与墨西哥商务论坛上致辞。2026年9月26日，韩联社供图。

在25日举行的韩墨商务论坛上，贸易协定和产业合作同样成为焦点。Lee Jaemyung表示，考虑到两国产业结构具有互补性，全面贸易协定可成为推动经济合作更上一层楼的基础，并期待相关讨论尽快重启。他还提议将韩国先进技术与墨西哥的制造业基础和零部件产业生态相结合，共同开拓北美以外的全球市场，并将合作扩大至生物技术、医疗健康、美妆以及能源、电力和基础设施等领域。

Seong Gihong在墨西哥城举行的简报会上表示：“韩国总统时隔16年对墨西哥进行国事访问，为韩国与这一拉丁美洲政治、经济和外交重要国家的战略伙伴关系实现跨越式发展创造了契机。”

侨胞座谈会上再次警示改革立场过度激进，并重申不会为连任修宪

访问期间，Lee Jaemyung也就韩国国内政治议题发出信息。他在墨西哥侨胞座谈会上警示，不应在改革过程中竞相采取过度激进的立场，并表示：“走得太快、太远、太急，就会遭遇反弹。”他以Roh Moohyun政府时期围绕废除《国家保安法》的争论为例指出，当时各方一度接近就删除问题条款达成协议，但随着“全面废除”的主张出现，最终连修法也未能实现。