两孩四口之家住17坪？最低居住标准将修订，还将制定更高目标值[房地产A to Z]

by Choi Daeyul

Published 27 Sep.2026 07:00(KST)

韩国国土交通部拟年内公布最低居住标准修订方案
按家庭人数提高居住面积标准的可能性↑
反映一人家庭增加、共享住房等时代变化
“目标”引导性居住标准时隔十余年将制定细则

独居的一人家庭最低居住面积标准为14平方米。若按房屋销售时常用的供应面积（包括走廊等公共区域）计算，约为6坪，相当于一间较小的单间公寓。

对于有一个孩子的三口之家，最低居住面积标准为36平方米；有两个孩子的四口之家则为43平方米，分别约为14坪和17坪。这样的面积供三四人居住仍显局促。两人及以上家庭还须有独立的用餐空间或厨房。

最低居住标准是衡量舒适生活所需居住空间的基本指标。韩国于2000年首次以公告形式引入该标准，当时的面积要求比现行标准还低2至7平方米。现行标准于2011年修订，以反映国民收入水平普遍提高，以及原有面积标准过低的批评。该标准虽不具强制性，但作为住房福利指标，修订也有助于提高福利政策的实效。

政府计划于今年年底提出最低居住标准修订方案。韩国国土交通部近日发布包含中长期住房福利规划的“住房稳定计划”，明确表示将调整最低居住标准。近年来，民间团体及国会内外持续要求改进这一标准；这是政府首次明确提出修订方案的时间。

首先，面积标准很可能提高，因为韩国现行标准与发达国家相比偏低。实行类似制度的日本将一人家庭的最低居住面积定为25平方米；两人及以上家庭则按“10平方米×家庭人数＋10平方米”计算，即两人家庭30平方米、三人家庭40平方米、四人家庭50平方米。

标准也有必要反映一人家庭迅速增加等时代变化。韩国国家数据处统计显示，2000年，四人家庭占全部家庭的31%，比例最高，一人家庭仅占约16%。到2025年，一人家庭占比升至37%，四人家庭则降至12%。

此外，非亲属共同组成家庭、多个一至两人家庭共用部分居住设施等情况日益增多，现行最低居住标准在这些情况下难以适用。统一划定的旧标准难以反映时代变化，修订的必要性随之上升。

首尔新林洞一带的单间公寓。不少房屋由昔日的考生宿舍改建而成。记者Heo Yeonghan摄。

也有意见指出，新标准应纳入决定居住质量的因素。现行最低居住标准除规定住房面积和房间数量外，还要求配备有完善供排水设施（或使用地下水设施）的厨房，以及卫生间和洗浴设施，并对建筑结构、性能及环境设有要求。

有意见认为，除现有几项要求外，还应具体规定日照、楼层间噪声等环境因素。另有意见指出，商住两用公寓、旅馆、宿舍、棚屋、塑料大棚和考试院等非住宅居所，是否也应另设标准，值得考虑。

政府在调整作为居住条件“下限”的最低居住标准的同时，也在推进具体制定可视为“目标值”的引导性居住标准。2015年制定的《住房基本法》已规定必须制定引导性居住标准，但政府至今尚未提出具体标准。

2025年《住房基本法》修订后，政府须评估最低居住标准和引导性居住标准是否适当，并将评估结果纳入住房综合规划。因此，政府决定此次提出具体指标。日本一人家庭的最低居住面积为25平方米，引导性居住面积则为40至55平方米，按城市型和一般型区分，标准明显更高。

据韩国国土交通部住房状况调查，2006年未达到最低居住标准的家庭占16.6%。此后这一比例持续下降，2012年首次降至个位数，为7.2%；在最近一次的2024年调查中，进一步降至3.8%。若修订最低居住标准，这一比例很可能有所回升。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。