中东原油依赖度从“70%降至50%”……到2030年增建可储存2000万桶原油的设施
产业通商部在第六次资源安全协商会上敲定《第一次资源安全基本计划》等
到2035年将非中东原油占比提高至50%以上
推进进口路径、方式及油品种类等多元化
韩国政府决定以此次中东局势为契机，到2035年将原油对特定地区的依赖度降至50%以下。政府拟通过扩大运费差额补贴和长期合同等方式，使进口来源和进口方式多元化，以降低目前高达70%的中东原油依赖度。此外，为应对霍尔木兹海峡封锁等海上运输路线风险，政府计划到2030年增建可储存2000万桶原油的设施。
产业通商部23日表示，已在韩国贸易保险公社召开“第六次资源安全协议会”，审议并确定了包括第一期资源安全基本规划和第五期石油储备计划调整方案在内的四项议题。
产业通商部相关人士表示：“中东战争表明，当资源供应链过度集中于特定地区和运输路线时，一旦发生危机，就可能威胁民生和产业稳定。为此，政府将推动原油和天然气的进口路线、进口方式及油种多元化，建立稳定的进口结构，将原油对特定地区的依赖度降至50%以下。同时，政府还将增强公共和民间储备能力，提升供应链韧性。”
◆到2035年，非中东原油占比达50%，天然气对特定国家依赖度降至30%以下=政府设定目标，到2035年将原油对特定国家的依赖度降至50%以下，将天然气对特定国家的依赖度降至30%以下。为降低目前高达70%的原油对中东依赖度，政府将首先推动进口来源和航线多元化。政府决定扩大目前约为25%的运费差额补贴，并根据多元化来源原油的实际进口量实行差别化补贴、提供关税行政便利。天然气方面，政府将综合考虑供应稳定性、产量和战略合作关系等因素，持续推进进口来源多元化。
政府还将推动进口方式和设施多元化。原油方面，将把以现货采购为主的多元化来源原油进口逐步转向长期合同，并通过与产油国政府合作，支持企业获得长期合同供应量。海外资源开发方面，将通过有限的股权投资和签订进口合同，促进资源稳定进口；国内资源开发项目原则上由民营企业参与。设施方面，政府将设立资源安全基金，扩大对油种长期多元化的支持，并通过支持炼油设施改造投资和炼油技术升级研究与开发，提升处理多种原油的能力。
对于关键矿产，政府将综合考虑各矿种供应链的脆弱性及其对国内产业的影响，集中支持国家所需的战略项目。同时，将重点增加供应链薄弱矿种的储备，并加强资源回收利用体系，以提升供应链韧性。
◆到2030年扩充原油储备设施=考虑到中东战争后主要海上运输路线的通航不确定性等不稳定外部环境，以及提升国内石油储备能力、加强与石化产业联动的需要，政府调整了第五期石油储备计划（2026年至2030年）。
鉴于第四期石油储备计划（2014年至2025年）实施后未再扩建储备设施，政府计划到2030年增建可储存2000万桶原油的设施，以增加原油储备。同时，政府将利用新增设施，扩大政府储备油规模以及与产油国开展的国际联合储备规模。
政府还将改变以燃料油为主的储备结构。考虑到与石化产业的联动，政府计划增储凝析油，以便在紧急情况下支持国内稳定生产石脑油。凝析油是在天然气生产过程中伴生，或在天然气处理过程中分离出来的极轻质液态烃混合物。
◆新增稀土等矿种，扩大关键矿产范围=政府将把10种稀土矿种及萤石、磷、锗共13种矿种纳入关键矿产名录，使关键矿产从原有38种增至51种。关键矿产是由产业通商部部长依据《国家资源安全特别法》指定的关键资源，遴选时会考虑各矿种的供需风险及其对经济和产业的重要性。产业通商部预计，新增关键矿产有助于扩大供应链管理范围，及时应对半导体、电池等尖端产业日益增长的需求。
政府还提高了关键矿产储备目标。当天审议通过的第一期关键矿产储备计划，是《国家资源安全特别法》于2025年施行后首次制定的法定计划，涵盖2026年至2035年的储备品种、目标数量及运作方式。储备品种将根据新增关键矿产等情况，从原有24种增至29种；供应链薄弱矿种的储备目标将从原有的180天提高至最多365天。政府计划根据各矿种的供需风险，实行差别化的储备天数管理。
此外，政府将引入“国家可用库存总量”概念，将公共储备、民间持有库存和资源回收利用原料等纳入统计，全面掌握可供国内产业使用的库存规模，并建立有效应对供需危机的体系。
产业通商部部长Kim Jeonggwan表示：“中东战争再次表明，资源安全不仅是获取廉价原料的成本问题，更是关乎国民生活、产业发展和国家生存的问题。我们将以资源安全协议会为中心，汇集相关部门、公共机构和民营企业的力量，从长远角度持续推进资源安全工作。”
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