“农协流通水产部”现有涉嫌有组织侵占、背信的线索
检方自今年4月起询问知情人

编者注时隔12年,韩国农协的流通业务将迎来大规模改革。目前正推进由农协经济控股吸收持续亏损的农协Hanaro流通、由农协流通负责运营全国Hanaro Mart门店的方案。然而,原本承担通过农产品直销保障农户收入、以低廉价格向消费者供应优质农产品职责的农协流通组织,却陷入了结构性道德风险。有关人员被指在协议采购过程中索要回扣、虚抬农水产品价格以获取返利的质疑不断。决定哪些农水产品能够进入Hanaro Mart的采购权,已成为一种权力。阿视亚经济追踪Hanaro Mart农水产品的采购与供货流程,并审视农协改革中不可回避的课题。


[独家]检方翻出搁置4年的Hanaro Mart采购舞弊案[回扣的世界]① View original image



据悉,韩国检方正在调查农协经济控股旗下农协流通涉嫌在农水产品采购中存在舞弊的问题。此前,农协在从农渔民手中收购农水产品、向全国Hanaro Mart供货并销售的过程中涉嫌收取回扣,其采购体系持续受到质疑,如今检方已展开调查。不过,由于检方的直接侦查权将于下个月废除,外界担忧,有关系统性采购舞弊的疑点可能难以查清。


阿视亚经济29日采访获悉,首尔中央地方检察厅反腐败第一部部长检察官Guk Won及其团队掌握了农协流通水产部商品企划人员涉嫌贪污、背信等罪行的线索,并对证人进行了调查。2022年,韩国大检察厅获得相关线索并核查事实后,将案件移交首尔中央地方检察厅。案件搁置逾4年,直到今年4月才正式启动调查。


今年4月和5月,检方先后两次以证人身份传唤A某等人,重点询问商品企划人员涉嫌滥用职权、贪污和背信等情况。A某自2012年起,曾在Hanaro Mart良才店经营门店并供应水产品,历时约10年。据悉,A某在接受调查时,陈述了当时担任农协流通水产部部长的B某,以及担任商品企划人员的C某(已离职)、D某和E某涉嫌贪污、背信的情况。检方还传唤了其中一名时任商品企划人员接受调查。


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2021年,农协重组流通业务时,农协流通将农产品采购权移交农协经济控股,但至今仍持有水产品和畜产品的采购权。据悉,B某等商品企划人员涉嫌在商户入驻门店时偏袒特定企业,或在水产品供货链条中安插中间商并收取回扣。


A某曾在Hanaro Mart良才店经营收取销售佣金的水产品柜台,合同每年签订一次,持续至2021年。A某向检方陈述,C某曾以协助续约为条件向其索要500万韩元;遭到拒绝后,A某收到“无法续约”的通知。A某称,自己以协议方式在良才店经营该柜台约10年,但拒绝C某的要求后,良才店突然将签约方式改为公开招标,B某支持的一家企业参与投标并中标。


A某还向检方陈述了该企业为此向时任水产部部长B某交付现金的相关情况。此外,A某在调查中提出,商品企划人员涉嫌有组织地侵占农协资金。A某称,水产品采购人员与特定企业串通,虚增实际采购款并支付,随后不经由他人名下账户,而是以现金形式全额收回差额,用于设立秘密资金。


韩国农协中央会会长Kang Hodong于10日在首尔瑞草区Hanaro Mart良才店举行的迎中秋大型促销活动启动仪式上查看水果。韩国农协中央会供图。

韩国农协中央会会长Kang Hodong于10日在首尔瑞草区Hanaro Mart良才店举行的迎中秋大型促销活动启动仪式上查看水果。韩国农协中央会供图。

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据悉,A某等人还陈述了农协流通旗下水产干货品牌“海洋商会”涉嫌被用作筹集秘密资金的渠道。“海洋商会”是农协流通创立的品牌,采用委托代工生产模式运营。A某在接受检方调查时称,农协流通在运营该品牌的过程中,虚增支付给生产厂家的款项,再收回差额,以此筹集秘密资金。


检方怀疑,这些商品企划人员的行为是否导致水产品等商品形成低价采购、高价销售给消费者的模式。检方表示:“案件正在调查中,无法确认具体内容。”对此,农协流通相关人士表示:“当时水产部的4名商品企划人员中,只有1人到检方接受了问询,其余3人尚未收到传唤通知。”



另一方面,按照李在明政府推动侦查与起诉分离的方针,检方的直接侦查权将于下个月2日取消。不过,对目前正在调查的案件,检方仍可在截至今年12月31日的过渡期内继续侦查。由于时间紧迫,外界担忧农协系统性采购舞弊问题可能无法查清。

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