“湖南晶圆厂无法在李在明任内投产……选举政治秀”
积极评价政府自主基础模型项目
台积电产能饱和……“三星晶圆代工迎来绝佳机会”
建议通过国民成长基金扶持无晶圆厂企业

编者注韩国继欧盟之后,成为全球第二个制定人工智能基本法的国家。法律实施半年后的今天,法律和制度是否正在有效跟上快速演进的技术与产业变化?阿视亚经济通过“AI规则制定者”策划,采访主导人工智能相关立法的政治人士,并探寻韩国在全球人工智能竞争中立足的制度性解决方案。

国民力量党议员Ko Dongjin批评李在明政府提出的湖南半导体集群构想是“为迎合总统任期而仓促制定的选举计划”。他指出,该项目难以在李在明总统任内投产,而且到完工时,半导体市场及主力产品或许已发生变化。


曾任三星电子首席执行官的Ko Dongjin在16日接受阿视亚经济采访时表示:“通常需要历经数年审议的半导体投资,却在短短数月内仓促决定,这极为罕见。”他质疑称:“这是否是一场向企业施压、试图在总统任期内展示政绩的选举政治秀?”


国民力量党议员Koh Dongjin在国会接受阿视亚经济采访。记者Kim Hyunmin供图

国民力量党议员Koh Dongjin在国会接受阿视亚经济采访。记者Kim Hyunmin供图

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对于政府提出的2030年6月投产目标,他也表示:“在了解产业一线的人看来,这是不合理的时间表。”他预计:“不仅需要电力、工业用水和输电网,还必须配备生产及研发人员和合作企业。即使所有条件进展顺利,实际投产也可能需要8至10年。”


他接着强调:“目前高带宽内存受到关注,但届时市场是否仍需要同样的产品尚未可知。企业的投资日程应遵循市场和技术的时间表,而非总统任期。”


对于韩国的人工智能竞争力,他认为韩国虽与美国存在差距,但完全有追赶的可能。Ko Dongjin表示:“人工智能竞争力应从算法、算力和数据三个要素来看。韩国自主基础模型目前的处理能力,预计处于约8000亿参数的水平。”


他尤其积极评价李在明政府继续推进自主基础模型开发项目。他表示:“政府向企业提供图形处理器支持,并通过评估压缩参与企业范围的方式,正按照国民力量党执政时期所构想的方向顺利推进。”


他还以中国DeepSeek在短期内实现追赶为例,强调“我们也应不拘手段和方法,全力投入自主模型开发”。他建议,最终模型应以开源形式公开,作为医疗、国防等不同领域人工智能开发的基础。


在半导体产业方面,他强调应超越存储芯片,强化非存储芯片生态体系。Ko Dongjin表示:“如今台积电的产能已趋于饱和,特斯拉和OpenAI等企业正扩大与三星的合作,这正是三星代工业务的绝佳机遇。”他称:“应构建由韩国无晶圆厂企业设计半导体、韩国代工厂进行生产的良性循环结构。”


他认为,针对资金实力不足的无晶圆厂初创企业,有必要利用国民成长基金提供支持。他强调:“许多企业即使拥有优秀技术,也因制作原型需要大量资金而难以实现商业化。应利用国民成长基金,从原型制作阶段起大胆提供支持,并使其与韩国代工厂联动成长。”


国民力量党议员Ko Dongjin在国会接受阿视亚经济采访。记者Kim Hyunmin供图

国民力量党议员Ko Dongjin在国会接受阿视亚经济采访。记者Kim Hyunmin供图

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以下是与Ko Dongjin的问答。


—如何评价韩国的人工智能竞争力水平?

▲人工智能竞争力应从算法、算力和数据三个要素来看。韩国自主基础模型目前的处理能力,预计处于约8000亿参数的水平。尽管与美国领先模型差距较大,但考虑到人工智能技术的发展速度,追赶这一差距不会像过去那样动辄需要10年。算力基础设施和数据应用基础也正在完善,现在剩下的是切实执行。


—韩国自主基础模型开发是否正在顺利推进?

▲政府向精英团队提供图形处理器支持,并通过阶段性评估压缩支持对象的方式,是国民力量党执政时期构想的方向。目前3个团队若最终缩减至2个团队,开发速度将进一步加快。最终模型应以开源形式公开,使多家企业能够开发医疗、国防等不同领域的人工智能。李在明政府持续推进自主基础模型项目,我认为做得很好。


—要强化韩国半导体生态体系,需要什么?

▲不能仅停留在存储芯片领域,还应培育整个非存储芯片产业。当前台积电产能饱和,特斯拉和OpenAI等企业正在扩大与三星的合作,这对三星代工业务而言是绝佳机会。同时,应构建由韩国无晶圆厂企业设计半导体、韩国代工厂进行生产的良性循环生态体系。对于资金实力不足的无晶圆厂初创企业,有必要利用国民成长基金等,从原型制作阶段起大胆提供支持。


—如何评价政府的湖南半导体集群构想?

▲SK集团会长Choi Taewon以“去有电的地方是对的,但为什么一定要建半导体工厂”为大意发表讲话后,仅两个月便公布了湖南半导体投资计划。将通常需要数年审议的半导体投资仓促决定,极为罕见。我质疑这是否是李在明政府的“胁迫企业政治秀”。政府不应先决定选址后要求企业跟随,而应由企业选择选址,政府负责铺设基础设施。


—2030年投产目标在现实中可行吗?

▲若要让湖南晶圆厂配合李在明总统任期结束的2030年6月投产,从了解产业一线人士的角度来看根本不合理。不仅有电力、工业用水和输电网问题,人员和产业生态问题也很严重,甚至流传着“生产人员南下的极限是平泽,研发人员的极限是板桥”的说法。即使所有条件顺利、8至10年后投产,也无法确定届时市场是否仍需要如今这样的高带宽内存。企业的日程应遵循市场和技术的时间表,而非总统任期。


—您如何看待中国的技术追赶?

▲过去15年间,韩国在家电、电视和智能手机市场上允许中国实现追赶。我认为,在半导体领域,NAND闪存的差距仅剩约1年,存储芯片约2年,高带宽内存约3年。如果美国没有管制尖端设备出口,中国的追赶速度会快得多。中国政府和公务员深刻理解产业与技术,并据此支持企业,这一点值得我们提高警惕。


—为确保人工智能人才,需要什么政策?

▲应营造让企业能够吸引人才并专注研究的环境。需要扩大面向人工智能、半导体核心人才的兵役优惠,并调整制度,使大型企业也能运用所需人才。每周52小时工作制和薪酬体系,也应根据研发现场的特点灵活适用。


—要让更多企业界人士进入国会,需要改变什么?

▲现行股票盲目信托制度正成为阻碍企业人士进入政界的壁垒。我认同应防止利益冲突的宗旨,但除要求无条件出售股票外,也可以研究在任期内或离任后的一定期限内禁止交易的方式。应制定更合理的制度,使了解产业现场的企业人士能够在国会运用自身经验。


—企业和国会的决策有哪些差异?

▲企业即使市场环境稍有变化,也会重新制定战略;但在国会,制定一部法律、修改一项监管规定往往需要数年。半导体特别法从提出到通过全体会议也耗时1年7个月。在企业时,仿佛坐在一辆时速200公里飞驰的汽车里;来到国会后,却像骑着一辆故障自行车在后面追赶。不能一边如此,一边要求企业在全球市场取胜。政治也应跟上变化速度,拿出实际成果和解决方案。



—国民力量党若要恢复国民信任,应先改变什么?

▲应超越“只擅长政治斗争的政党”,成为“解决问题的政党”。不能止步于指出政府错误,还应提出替代方案,例如未来10年如何培育半导体产业、人工智能时代如何确保所需电力。通过逐一解决国民生活和企业面临的问题,恢复“把事情交给国民力量党,至少经济和产业能得到妥善处理”的信任。保守政党的竞争力不在于守住过去,而在于为未来做好准备。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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