向政府和国会提出41项政策课题建议
建设半导体设施所需道路、供水等基础设施
改善药品生产与质量管理评估

韩国经济人协会向政府和国会建议,为提升半导体、电池、显示器、生物、机器人等国家尖端战略产业的竞争力,应扩大基础设施建设、税收支持并改善监管。其宗旨在于解决产业一线提出的困难,使企业投资能够真正转化为生产和成果。


韩国经济人协会21日表示,已发掘41项与尖端产业相关的政策课题并向政府和国会提出建议。按行业划分,半导体领域最多,为21项;生物领域9项、电池4项、机器人3项、显示器1项等。其中,无需修改或制定法律即可推进的课题有20项,需要国会层面立法的课题有21项。


在半导体领域,该协会将生产设施投运在即,道路、供水等基础设施可能无法及时落实列为主要困难。对于龙仁半导体集群,首座晶圆厂Y1计划于2027年2月启用洁净室,因此建议加快地方国道57号原三至马坪路段道路扩建项目的公告程序。


建议还包括缩短建设清州半导体工厂所需污水处理水再利用设施的周期。该设施项目每日供水3.5万吨,总投资额为622亿韩元,其中公共部门承担50%。韩国经济人协会指出,从项目启动到开工约需42个月,建议适用民间投资特例,将项目周期缩短至18个月以内,并在《半导体特别法》施行令的国库补助对象中明确列入污水再利用设施。


改善电力采购制度也被列为半导体行业的核心课题。韩国经济人协会表示,应建立相关认证体系,使企业能够稳定采购无碳电力,并允许企业直接购买作为环保电力的大型水力发电电力,即装机容量超过20兆瓦的水电。该协会还要求分阶段允许大型水力发电电力直接交易,并制定相应的结算标准。


京畿道龙仁市处仁区SK海力士半导体集群一期晶圆厂施工现场。Kang Jinhyeong记者

京畿道龙仁市处仁区SK海力士半导体集群一期晶圆厂施工现场。Kang Jinhyeong记者

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在电池和显示器领域,扩大税收支持以减轻投资负担被列入主要建议事项。为提高投资税额抵免的利用率,建议允许直接退税和向第三方转让,并将显示器行业的结转抵免期限从现行10年延长至20年,同时要求对相关制度进行追溯适用。


建议还包括,为确保电池产业的研发人力,应扩大专业研究人员特例,并建设可供企业共同使用的储能系统评估设施。


在生物领域,建议整顿在药品开发和生产过程中加重企业负担的监管规定。具体包括,将初期试生产阶段的药品生产质量管理规范要求从现有3个生产单位放宽至1个生产单位,并将创新合成新药和核心药物原料纳入国家战略技术,以扩大税收支持。


该协会还建议,将疫苗和生物制药纳入国内生产税额抵免对象,并取消必须在韩国国内销售的条件。其宗旨是扩大支持范围,以强化国内生产基础并提高企业投资动力。


在机器人领域,协会要求扩大用于开发人形机器人和具身人工智能技术的数据及计算资源使用范围。建议允许在安全验证区域使用原始影像和语音数据,并将具身人工智能国家课题及政府计算资源的使用对象扩大至大企业。


此外,建议还包括将未来汽车和空气源热泵纳入税额抵免对象,并支持采用韩国国产人工智能基础模型的家电产品公共需求。


韩国经济人协会要求,对无需修改法律的20项课题,优先通过完善规章、公告、行政规划及条例等方式推进;对于21项立法课题,则希望国会进行讨论。其中,需要修改《限制特别税收法》的课题有9项,该协会敦促改善税制,以支持尖端产业投资和技术开发。



韩国经济人协会增长战略室室长Kwon Hyeokmin强调:“要提升国家尖端战略产业的竞争力,关键在于迅速消除阻碍企业作出投资决策和付诸实施的制度性障碍。政府和国会应从产业现场能够直接感受到的课题开始,加快改善步伐,营造企业投资得以持续进行的环境。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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