GH·SH·iH：公共住房从“供应”转向“生活”……提出社区设计者角色

by Lee YeongKyu

Published 20 Sep.2026 10:13(KST)

京畿住宅城市公社（GH）、首尔住宅城市开发公社（SH）和仁川都市公社（iH）共同提出，应将公共住房政策的评价标准从“供应数量”转向“入住后的生活”。这是首都圈三家公社首次将各自开展的住房相关研究整合为一套运营模式并共同提出。

三家公社于18日在首尔中区Ferrum Tower举办“2026首都圈公社研究协议体联合研讨会”，活动由韩国住宅服务协会（KHSS）主办。研讨会主题为“超越公共住房供应者，成为社区设计者”。

本次研讨会源于这样一种问题意识：仅靠供应住房，难以解决社会孤立、照护缺口及代际断裂等居住问题。尤其是以竣工超过20年的永久租赁及国民租赁住宅小区为中心，住户老龄化进程迅速加快，既有租赁住房的运营与管理方案也被列为主要课题。

三家公社提出的“社区设计者”，是指扩展后的公共住房经营者角色，即通过有机设计空间结构、住房服务、人力与运营主体、资金与权限等，使居民能够在需要时与邻里建立联系，并自然地获得照护和生活服务。

18日，出席由韩国居住服务协会在首尔中区Ferrum Tower主办的“2026首都圈公社研究协商体联合研讨会”的京畿道住房城市公社、首尔住房城市开发公社、仁川城市公社等相关人士合影留念。京畿道住房城市公社供图

主题发布环节首先由世宗大学教授Kim Youngwook发表“基于空间结构分析的城市及住宅小区建设方案：促进社区活力”，随后依次发布“实现社区持续居住（Aging In Community）的公共住房社区服务运营战略”及“应对低生育率与老龄化的iH育儿及老年人友好型社区住房模式”等内容。

综合讨论由GH城市住房研究部部长Im Gwangbin主持，5名专家参与。与会者讨论了如何将优质空间结构转化为居民之间的实际联系、社区服务与照护的运营及费用承担主体，以及如何将社区服务推广至既有公共租赁住房和一般项目等议题。

讨论尤其聚焦于构建不将运营费用转嫁给住户物业管理费的公共资金结构，并提出有必要引入社区绩效指标，以衡量孤立风险的降低程度及在社区持续居住的可能性，而非仅以项目或活动次数作为评判标准。

GH社长Kim Yongjin表示：“随着低生育率、老龄化及单人家庭增加，公共住房必须回答的问题已不再是‘建设多少’，而是‘应当让居民能够在住房中拥有怎样的生活’。”他还称：“除建设实体小区外，还应结合居民需求设计项目与服务，并一并研究能够持续运营这些服务的管理体系。”

他接着表示：“打造由空间促成关系、由关系延伸至照护，并通过服务与运营维系的居住共同体，是公共住房经营者的职责。GH、SH和iH将结合各自优势，共同构建让研究成果落地至实际项目现场的合作模式。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。