“预算无法无限增加”……Kim Yunji押注改革韩国内容振兴院

by Lee Jonggil

Published 17 Sep.2026 20:33(KST)

以“韩国式制作委员会”重构K内容收益结构
瞄准2030年400万亿韩元目标……“将蜕变为出口代理机构”

“许多企业希望扩大制作支持，但国库支持预算不可能无限增加。如今必须超越单纯扶持，转向构建新的生存结构。”

Kim Yoonji在17日于首尔钟路区光化门CKL企业支援中心举行的就任100天纪念记者座谈会上回答提问。韩国文化产业振兴院供图。

这是韩国内容振兴院院长Kim Yunji自今年6月就任后，走访产业一线得出的结论。17日，她在首尔钟路区光化门CKL企业支援中心举行的就任100天纪念记者座谈会上，讲述了辉煌K内容背后中小制作公司面临的严峻危机，并宣布将全面调整政策方向。

核心突破口是引入“韩国式制作委员会”，并转向以知识产权为核心的商业体系。她认为，要实现到2030年将K文化市场规模提升至400万亿韩元、出口额提升至1100亿美元的国家政策目标，产业必须进行根本性的体质改善。

K内容能否摆脱收益恶化的困境

韩国内容产业的增长动力明显减弱。韩国内容振兴院数据显示，销售额增速从2018年至2022年的4.78%骤降至2022年至2025年的1.68%。同期出口额增速也从6.61%降至3.01%。尽管借助全球在线视频服务等平台提升了影响力，制作公司的利润率却持续下滑。

Kim Yunji表示：“在制作成本飙升的情况下，依赖奈飞等平台进行供货的模式很难保证利润。只有将知识产权与网络小说、游戏、主题公园等多种形态相结合，才能生存。”

为打破这一僵局而设计的方案，是韩国式制作委员会。这是一种由多家企业共同出资、分散风险的体系，最早在日本影像产业中扎根。其初期曾作为稳定融资渠道，推动产业增长。但参与企业将权利切分并加以垄断，导致体系呈现极端封闭性。在与全球在线视频服务平台签约或进行二次创作时，必须获得所有参与方同意，也曾阻碍产业扩张。

事实上，日本国内摆脱不合理生态的趋势十分明显。全球热播动画《链锯人》便是代表性案例。制作公司MAPPA拒绝制作委员会垄断收益的惯例，独自承担100%的制作资金。虽然独自承受失败风险，却完整获得了与全球平台直接签约的权利及附加收益，突破了既有体系的局限。

Kim Yunji在17日于首尔钟路区光化门CKL企业支援中心举行的就任100天纪念记者座谈会上回答提问。韩国内容振兴院供图。

资金实力薄弱的韩国中小制作公司，难以像MAPPA一样承担100%独立生存的风险。当前关键在于吸收分担风险的优势，同时避免权利被夺走、决策陷入瘫痪等弊端。

Kim Yunji表示：“韩国内容振兴院将担任中立协调方，主导灵活联动。”她提出，将整合现有约160项支持项目，协调跨类型拓展合同并匹配投资资金。待具体内容确定后，将筛选优质知识产权，启动从策划到进军海外市场均提供支持的试点项目。还将新设“潜力内容知识产权投资引进支持”项目，在不同成长阶段投入4亿至7亿韩元，并在民间先行投资基础上追加政府资金。

跃升为统筹K文化的“出口代理机构”

韩国内容振兴院将在扩大知识产权生态的同时，重组产业增长引擎和出口布局。政策重心将从直接支持转向投资、融资等更具市场友好性的方式。为缓解紧迫的资金困难，除规模为274亿5000万韩元、原本以广播和影像为主的政策金融基本财产外，还将在明年之前新 확보面向游戏、动画和音乐的100亿韩元低息融资资金。此外，为解决一线人力短缺问题，将从明年起把具备实务经验的青年人才培养规模扩大至1000人以上；并以韩国文化技术策划评估院为核心，推进包括K文化现场演出体验创新在内、总规模达1000亿韩元的大型研发项目。

该机构还将大力革新组织透明度和专业性。针对频繁引发不公争议的支持项目评审委员会，将全部由外部专家组成，并将评审委员公开招募周期从3年大幅缩短至1年。同时，将员工配置至游戏、广播等目标导向型专业岗位，以最大限度提升业务专业性。