公诉厅、重大犯罪调查厅成立前半个月组织架构及人事不明朗……检方“严重混乱”

by Yeom Dayeon

Published 17 Sep.2026 11:24(KST)

公诉厅组织架构方案及编制调整
检察官和调查官去向再度动摇
高级检察官：“须考虑未来职位及退休时间”
与普通检察官和中层职级氛围不同
高层人事调整不可避免……具体时间和规模仍不明朗

重大犯罪调查厅和公诉厅距离成立仅剩半个月，但检察系统内部的混乱反而加剧。此前一度初具轮廓的公诉厅组织架构方案，因执政阵营提出问题以及李在明总统下令修改而再次调整，检察官和调查官的去向也再度充满变数。随着组织架构及后续人事安排的不确定性持续，检察系统内部甚至出现了“严重混乱”的反应。

韩国大检察厅调查审议委员会建议检方以违反禁止请托法嫌疑起诉向Kim Geonhee女士赠送名牌包等物品的牧师Choi Jaeyoung。25日，首尔瑞草洞大检察厅。图片由记者Cho Yongjun提供。

据法律界17日消息，行政安全部重大犯罪调查厅开厅筹备组自15日起，正接受检察官以及检察机关、缉毒调查职系7级及以上公务员的第二轮特别任用申请，申请截止至20日。本轮不设单独撤回期，计划于本月底前确定录用对象，并从下月2日起陆续任用。

此前，第一轮特别任用共有2375人申请，但在撤回期内有615人撤回申请。据悉，当时公诉厅组织架构方案已在检察系统内部部分共享，对组织和人员规模不会较预期大幅缩减的判断，影响了相关人员对去向的决定。

不过，随着法务部4日公布组织架构方案，情况再次发生变化。原方案维持2292名检察官的编制，并设置负责审查警方不移送案件等事务的“司法管控部”。一般职公务员编制则由8414人缩减至6120人。执政阵营内持续有声音指出，这属于“检察改革倒退”，李在明总统也下令进行修改和补充。此后，检察官编制及部分组织设置再次成为审查对象，以既有组织架构方案为前提的筹备工作也随之动摇。法务部正倾向于将侦查部门的调查官和业务人员削减约一半。

公诉厅组织架构调整加剧检察系统内部混乱

检察系统内部认为，无论是公诉厅还是重大犯罪调查厅，都难以确定未来的组织架构和职务安排。尤其对目前岗位可能被撤销或合并的部分高级检察官而言，重大犯罪调查厅再次成为可选去向。一名检察系统高层人士表示：“不知道还能再当几年检察官，与其这样度过屈辱的几年，也会考虑其他选择。身边也开始有人重新考虑申请进入重大犯罪调查厅。”

但普通检察官和中层检察官的氛围略有不同。明确有意前往重大犯罪调查厅的检察官，大多已在第一轮招募时作出选择；即使公诉厅组织架构有所调整，对普通和中层检察官造成的影响也未必超过通常的部门调动。一名现职检察官称：“高级检察官需要考虑今后担任的职位乃至退休时间，因此可能重新考虑是否调动。相反，普通检察官缺乏再次调动的动力，应该没有理由新申请第二轮招募。”

对检察调查官而言，晋升和职务安排是关键变量。若公诉厅人员规模再次调整，第一轮撤回申请的部分调查官也可能重新选择重大犯罪调查厅。一名检察系统相关人士称：“对调查官来说，比起哪个机构更好，更重要的问题是在何处能稍微更快获得晋升。”

高层人事与机构首长遴选均未完成，成立在即或出现指挥体系空白

这种内部动荡也与公诉厅高层人事安排相互交织。随着下月2日组织架构改组，部分部门将被合并或撤销，同时将产生新职务，人事调整需求很大，但目前尚未出现足以判断具体时间和规模的明确动向。据悉，通常在晋升人事前进行的人事审查相关前置程序也尚未启动。也有预测认为，可能不会进行大规模人事调整，而是围绕被合并或撤销的部门及空缺岗位开展小幅调整。只有组织架构确定后才能决定具体职务和人员配置，因此组织架构修改工作拖延越久，后续人事筹备就越仓促。

重大犯罪调查厅筹备组组长、行政安全部次官Kim Minjae于17日在首尔钟路区政府首尔办公大楼为就首任重大犯罪调查厅厅长候选人举行发布会入场。Kim Minjae在发布会上就舆论和国会围绕候选人Kim Jiyong提出的争议作出说明，涉及Kim Hak-ui非法出境禁令案、检察官Jeong Jinwoong滥用职权暴力案、反对剥夺检方侦查权和起诉权及反对处分前检察总长Yoon Suk Yeol等问题，并表示不会轻视国民的担忧。2026年9月17日 Cho Yongjun记者

公诉厅厅长的遴选也尚未完成。考虑到候选人推荐、提名及人事听证会等剩余程序，要在开厅前完成任命在时间上并不容易，初期可能以代理体制运营。重大犯罪调查厅方面，针对首任厅长候选人Kim Jiyong的补充审查仍在进行，因此两个机构均尚未完成领导班子的组建。