计入刚性支出后，实际上面临财政赤字
高中免费教育国库补助缩减等不利因素叠加
承担教职员工薪酬等支出亮起“红灯”
全国各市、道教育监就政府正在推进的地方教育财政拨款改革方案表示，该方案是“被错觉现象掩盖的实质性财政缩减”，并敦促国会进行彻底审查、达成社会共识。
韩国教育监协会16日在国会沟通馆举行记者会表示，国会应彻底审查政府提交的《地方教育财政拨款法修正案》将对教育一线造成的影响及财政减少规模。
此前，政府于本月3日向国会提交改革法案，拟废除已维持55年的与国内税收挂钩方式（20.79%），转而采用反映经济增长率和学龄人口的新计算公式。协会指出，政府的财政测算与现实存在较大差异。政府称拨款将增加7.2万亿韩元，但若与今年实际拨款额相比，增额仅为2.4万亿韩元。
协会表示，特别是若计入地方教育税及补偿财源到期、高中免费教育国库补助缩减等因素，实际净增额仅为2259亿韩元，增幅仅0.3%。另一方面，教职员工薪酬自然增长及落实国家政策项目所需的刚性支出预计将增加3.14万亿韩元以上，实际上将面临严重财政赤字。
协会强调，即使学生人数减少，维持学校和班级所需的固定成本仍会持续发生；老旧设施改善、照护及特殊教育、基础学力保障、学生心理健康支持等新的教育需求也在不断增加。
对此，协会向国会提出三项要求。第一，彻底核查与现行法律相比教育财源的减少规模及其对教育自治造成的影响。为此，应公开基准金额的计算明细及将学龄人口变化率按35%计入的依据，并建立反映不断增长教育需求的校正机制。
第二，敦促教育委员会、财政经济企划委员会、行政安全委员会等相关常设委员会共同参与，搭建联合审查平台，对整体财政结构进行检讨。第三，强调应将该修正案排除在税收预算附属法案指定及自动提交审议对象之外，以保障充分讨论和实质性审查时间。
Jung Geunsik会长表示：“并非因为制度历史悠久就主张不要改革，而是若要改变55年来作为教育财政根基的制度，必须先具备能够比现在更稳定地保障儿童教育的依据，并形成社会共识。”他还称：“希望国会不要以短期财政逻辑，而应以守护儿童教育条件和教育自治的原则作出判断。”
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