“以济州为气候经济之都目标……引进气候科技、人工智能企业”
指出氢能消费端不足……中止经济性较低的氢能有轨电车
海上风电接入国家电网，扩大居民收益共享
推进引入自愿碳市场和定制化电价体系
济州特别自治道知事Wi Seonggon表示，将不止于扩大可再生能源和绿色氢能生产设施，还将构建把企业投资、产业培育和道民利益融为一体的能源产业生态系统。其构想是，让济州摆脱仅作为可再生能源示范地区的定位，成为相关企业和人才汇聚、道民共享项目收益的“气候经济之都”。
Wi Seonggon知事15日在济州国际会展中心举行的“2026绿色氢能全球论坛”上会见气候能源环境部驻部记者团时表示：“将延续上届道政府推动的大部分政策，但计划调整其中部分方向。”他称：“将吸引希望验证气候科技和人工智能技术的企业，并在济州培育新的能源产业。”
对于绿色氢能，重点并不在于扩大产量，而在于如何使用所生产的能源以及将其与哪些产业衔接。Wi Seonggon知事诊断称：“济州已建设大量氢能示范设备和生产设施，但实际上可消耗氢能的需求方几乎不足，因此有必要对氢能产业整体进行管理。”
济州绿色氢能产量未达原定计划。济州道政府数据显示，去年绿色氢能产量仅为71吨，仅相当于2035年年度生产目标6万吨的0.1%。在需求方不足的情况下，以扩建生产设施为主的政策显现出局限性。济州去年投放氢能汽车181辆，包括22辆公交车、1辆垃圾清运车和158辆乘用车。
对于被认为经济性不足的项目，政府计划予以整顿，代表案例便是氢能有轨电车。Wi Seonggon知事表示：“在氢能价格尚未降至可实现产业化水平的情况下，生产绿色氢能并运营有轨电车，现实上存在困难。虽然已中止氢能有轨电车项目并改为电动有轨电车，但也正朝着中止整个有轨电车项目的方向进行研究。”
他表示，将利用富余可再生能源以降低绿色氢能的生产成本。Wi Seonggon知事称：“绿色氢能面临多重课题，虽需逐一解决，但基本上不应持续生产绿色氢能，而应采用利用富余电力的生产方式。应通过需求响应系统，在可再生能源充足时将原本被弃用的电力转化为氢能，从而提高经济性。”
可再生能源政策也预示将发生变化。Wi Seonggon知事认为，不应止步于在济州生产、仅在道内消费电力的“就地生产就地消费”，而应将海上风电接入国家电网。
他强调：“济州风速强劲且持续时间长，具备优越的海上风电条件，应接入国家电网，使在济州生产的电力也能够供应至其他地区。”
长期来看，他还提出利用高压直流输电，将济州和西南海域的海上风电输送至首都圈的方案。Wi Seonggon知事表示：“未来若减少燃煤发电，并将供暖等热能电气化，首都圈的电力需求将大幅增加。应研究将济州和西南海域生产的海上风电输送至首都圈的构想。”
不过，建设大规模输电网需要巨额资金。Wi Seonggon知事估算，将济州和西南海域电力接入首都圈的高压直流输电系统建设费用约为18万亿韩元，但他说明，考虑到未来技术发展和电力需求增长，有必要从国家层面进行研究。
济州还将强化与道民分享可再生能源项目收益的方式。此前，主要是将发电企业部分收益作为基金，用于公共项目。济州道政府计划扩大由居民通过基金或合作社直接参与发电项目并获得收益分红的模式。
Wi Seonggon知事以翰林海上风电为例。翰林海上风电项目由当地居民组成合作社参与，部分项目收益正用于村庄共同基金和居民福利。Wi Seonggon知事表示：“将建立让项目所在地居民、渔民和普通道民共享收益，并让弱势群体也能参与的机制。”
针对限电措施，也将从以扩大发电设施为主，转向以储存电力和调整用电时点的“灵活性资源”为中心。具体而言，在可再生能源发电量较高时将电力储存在储能系统中，同时增加电动汽车、热泵和绿色氢能生产设备的用电量；还将扩大把电动汽车电池电力输送至电网的车网互动模式。
为此，济州道政府将推进电费体系改革。Wi Seonggon知事指出：“现行电价制度以韩国电力公社为中心制定，缺乏足以引导热泵或车网互动用户行为的激励。每千瓦时仅相差10至20韩元，难以促使用户将昂贵的车辆和充电器接入系统、参与电力交易。”
他接着表示：“应形成实质性的价格差异，例如在可再生能源发电量高的时段用电时大幅下调电费。将研究热泵电价制度和分布式能源电价制度，并向政府提出建议。”
在气候政策方面，济州将着力发展自愿碳市场。由于济州工厂较少，仅依靠温室气体排放权交易制度难以形成新市场。其构想是，建立一种机制：道民若采取节约能源、使用环保交通工具等气候行动，便可将其转换为碳信用额并进行交易。
Wi Seonggon知事表示：“自愿碳市场在韩国仍处于起步阶段，但在全球范围内具有巨大增长潜力。将通过制度化建设，使道民的气候行动能够转化为信用额并进行交易。”济州道政府正与气候能源环境部协商具体方案，计划不久后公布相关规划。
在招商对象方面，他列举了拥有电网频率稳定和能源管理技术的气候科技企业。即使连接太阳能、海上风电和电池，要稳定运行电网，仍需要能够实时控制发电量和需求的技术。济州道政府还计划新增建设产业园区，为相关企业试验技术和实现商业化提供条件。
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Wi Seonggon知事表示：“济州电动汽车占比已达到约13%，预计今年可再生能源发电占比也将超过30%。这里是率先试验韩国10年后将面临的能源问题的地方。”
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