“危险！放缓人工智能开发速度”呼声高涨……美国无法停止投资人工智能的原因
美国中期选举后，民主党主导加强监管的可能性
iM证券：“若中国掌握主导权，美国安全将遭致命打击”
未来资产：“民主党也无法无视与中国的竞争”
近日，Anthropic、OpenAI、SpaceXAI、谷歌深度思维等人工智能开发商负责人纷纷提及放缓发展速度之际，美国政界也密集推出高强度人工智能监管法案。不过，证券业界认为，美中两国围绕人工智能主导权的竞争直接关系国家安全，因此这些法案难以真正落地。
据未来资产证券9月16日消息，民主党参议员和众议员提出的《人工超级智能禁止法》拟永久禁止开发和部署超越人类智能的超级人工智能，并在建立联邦监管体系前暂时中止先进人工智能开发。该法案还将新设专门负责此事的联邦机构，违反法律的个人最高可被判处20年监禁。
参议院还提交了《人工智能数据中心暂停令》，规定法案通过后禁止新建或升级功率超过20兆瓦的人工智能数据中心。该法案要求人工智能数据中心提交环境与能源影响报告，并公开水资源使用信息。
法案还包括针对大型人工智能企业的高强度征税方案。民主党参议院提出《人工智能主权财富基金设立案》，拟对美国主要人工智能企业全部股权中的50%一次性征收实物税，并将其纳入主权财富基金，每年将基金市值的5%直接发放给国民。该法案还要求同时经营人工智能与非人工智能业务的企业进行结构性拆分。
众议院也提出《人工智能征税及就业保护法》，拟按大型人工智能企业代币销售额或产品、服务营收中较高者征税，并利用税收收入应对就业冲击。此外，还有要求对人工智能进行事前风险评估和审计的《人工智能公民权法》，以及禁止针对不同消费者实行个性化定价、禁止基于个人数据决定工资的法案。
预计若民主党在今年11月中期选举后掌控国会，强化人工智能监管的立场将更加突出。不过，与中国的竞争预计将制约监管力度。Trump政府将与中国的人工智能竞争视为最优先任务，并表示不会改变“最低限度监管政策”的基调。美国政府人工智能主管及众议院议长Johnson也认为，人为实施暂停令并不合适，企业自主监管已足够。
事实上，中国的追赶已近在咫尺。根据斯坦福大学《2026人工智能指数报告》，美国与中国顶尖人工智能模型之间的性能差距显著缩小，美国的技术领先优势被评估仅约为6至9个月。随着DeepSeek、阿里巴巴通义千问等中国人工智能模型发展，OpenRouter平台中中国模型的代币使用占比已超过50%。尽管美国仍处于领先地位，但形势并不容乐观。
iM证券分析称，美国因国家债务激增，利息支出已超过军费，其霸权国家地位正在削弱；若连人工智能主导权也让给中国，将在经济和安全层面遭受致命打击。该机构还指出，巨额人工智能投资已形成通过盈利和偿还实现资本市场良性循环的链条，若人为放缓开发速度，可能招致由高利率冲击引发的信用风险。
未来资产证券研究员Kim Seonggeun表示：“正如20世纪60年代的太空竞赛，只要中国持续开发，美国为了守住领先地位，就不得不继续推进研发。民主党也无法无视与中国的竞争。市场担忧的计算需求显著减少情景出现的可能性有限。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
