每周52小时限制放宽、期限制2+2等主要议题或将讨论
政府将就旨在培育半导体、人工智能（AI）等尖端产业的《超级特区特别法》中纳入的劳动特别规定，启动劳资政社会对话。针对放宽高收入研发（R&D）人员每周52小时工时限制等劳动弹性化条款，劳动界强烈反对，政府、两大工会总联合会及经营界因此搭建了共同参与的协商平台。
Kim Younghoon雇佣劳动部长15日在首尔钟路区政府首尔办公楼，就面向Megateukgu研究人员适用每周52小时工作制例外、扩大可派遣劳动岗位等放宽劳动监管内容的《Megateukgu特别法相关社会对话提案》举行说明会。2026年9月15日，Cho Yongjun记者
View original image尖端产业超级特区法劳动弹性化争议浮现……政府突然提议启动劳资政社会对话
雇佣劳动部长官Kim Younghoon于15日在政府首尔办公楼举行记者会，提议就超级特区法的劳动特别规定开展“一次性社会对话”。
Kim部长强调：“在尖端产业领域展开全球全力竞争的背景下，为缩小地区差距、创造青年就业岗位，尽快设立特区十分迫切。但正在讨论的劳动特别规定，是我国社会尚未走过的道路。为缩小要求给予特别规定的企业与表达担忧的劳动者之间的分歧，作为利益相关方的劳资双方必须直接参与并进行充分对话。”
他接着表示：“在我国社会面临重大转型的过程中，必须以不同于过去的全新视角，寻找与劳动同行的增长解决方案。希望所有主体为下一代的就业岗位和我国社会的未来，共同参与对话。”
此次提议是对总统李在明本月3日会见两大工会总联合会负责人时，要求通过社会对话解决超级特区等劳动问题的后续措施。
超级特区法的核心内容是，为推动5极3特区域的经济增长和战略产业培育，指定核心增长据点，并提供财政、金融、基础设施等广泛的监管特别规定。在法案制定过程中，随着特区内劳动弹性化条款被纳入讨论，两大工会总联合会一直以“倒退劳动改革”为由表示反对。
目前讨论的主要劳动特别方案包括：▲不适用每周52小时工时上限；▲以普通津贴替代支付加班、夜间及节假日津贴；▲扩大弹性工时制；▲延长期限制劳动者的使用期限；▲扩大允许劳务派遣的范围等。
Kim部长称：“此次讨论将成为增强产业竞争力、创造优质就业岗位的对话与妥协平台。除劳动特别规定外，还将一并讨论劳资双方就保障劳动者健康权、提高企业生产率提出的建议。”
雇佣劳动部已向两大工会总联合会——韩国劳动组合总联合会和全国民主劳动组合总联合会，以及经营界的韩国经营者总协会、中小企业中央会等说明了这一提议，计划汇集各界意见后尽快举行首次会议。
政府方面计划由雇佣劳动部、产业通商部和国务调整室参与。Kim部长说明称：“经济社会劳动委员会也有可能成为参与主体。”
Kim部长此次提出建议，是因为政府和执政党以本月内提交法案、年内完成立法为目标推进的超级特区特别法中，在特区大幅放宽劳动监管的问题仍是重大争议焦点。
Kim Younghoon劳动雇佣部部长15日在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行“关于Mega特区特别法的社会对话提议”新闻发布会。2026年9月15日 Cho Yongjun记者
View original image“最迫切的讨论事项是放宽每周52小时限制及期限制2+2”
Kim部长指出，最迫切需要讨论的事项包括：取消对高收入管理人员和研发人员每周52小时工时上限、不适用加班、夜间及节假日劳动津贴的“白领豁免”，以及将期限制劳动者使用期限从现行2年，在经劳动者同意后再延长2年的“期限制2+2”等。
财界主张，为确保超级特区成功，劳动特别规定不可或缺；而劳动界则一直强烈反对，认为此类例外无异于倒退劳动改革。
对此，Kim部长强调：“劳资政对话的目的在于对话本身。即使与能否达成结果无关，对话内容也可在国会审议过程中得到充分反映，并有助于预防冲突。政府将提供现场实况调查等客观资料，并作为促进者，推动开展深入对话。”
Kim部长当天再次就争议事项表示：“政府立场尚未确定。就我个人而言，我对白领豁免持否定态度。”
对于部分舆论质疑政府是否已预设答案、试图将劳动界拉入对话平台，他予以正面反驳。Kim部长称：“建设超级特区是关系国家命运的核心项目，因此让将共享成果的利益相关方从政策制定阶段开始参与，是极为理所当然的事。这绝非容易的议题，但也是完全可以逐步解决的课题。”
工会总联合会是否坐上谈判桌……韩国劳动组合总联合会称“将负责任参与”，全国民主劳动组合总联合会称“将审慎研究”
两大工会总联合会流露出对话可能达成的意愿。韩国劳动组合总联合会在发言人评论中表示：“作为提出社会对话的一方，为使地区均衡发展和产业竞争力提升能够改善劳动者生活质量，我们将负责任地参与讨论。”但同时强调：“韩国劳动组合总联合会参与并不意味着接受劳动特别规定，具体事项应通过社会对话进行讨论。”
另一方面，全国民主劳动组合总联合会表示，雇佣劳动部前一天曾请求其参与经济社会劳动委员会，并称：“全国民主劳动组合总联合会所提出的是以经审慎讨论达成共识、按产业参与为原则的新型社会协商。对于雇佣劳动部的立场，将经过审慎讨论后确定组织立场。”
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